跨国公司并购申报明显增加
除了反行政垄断和反国有大企业垄断之外,今年的反垄断执法还有可圈可点的地方。
工商部门今年对江苏省连云港市一家建筑材料和建筑机械行业协会成立的混凝土委员会及5家企业进行了处罚。这家协会和企业通过制定“行业自律条款”及“检查处罚规定”等形式,划分市场,被认定属于反垄断法所禁止的“分割销售市场”的垄断协议。最终协会和企业被罚款75万元。
细心的人也会发现在商务部受理经营者集中案件数量直线上升,从2008年的17件上升至今年的200件左右,其中不少是跨国公司并购的申报。王晓晔说,“这说明中国的反垄断法与美国反托拉斯法、欧洲的反垄断法一样,是最具影响的反垄断法之一。”
而发改委反垄断执法中,除了电信联通案外,也剑指其他领域。今年对山东两家企业首次开出了高达700万的罚单。
更多的人在考虑问题时也会多了“一根弦”:是否违反反垄断法。
湖南的一位消费者在4S店修车后,发现汽车配件价格高得离谱,于是以配件垄断为由将企业和4S店告上法庭,虽然最近法院一审驳回其诉讼请求,但是其诉求仍然得到消费者的认同。更为典型的是在互联网行业,尤其是面对淘宝、百度等“大佬”时,往往第一反应是违反反垄断法。
“竞争文化就是靠一个个典型案例培育出来的。最近还有人跟我说我们学校的食堂就是垄断。”盛杰民说,“但是垄断不是那么容易界定的,尤其是互联网市场,相关市场和市场占有率的争论很大,反垄断法实施仍面临挑战。"
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