【政务访谈】天津市中心城区老旧小区及远年住房改造工作政策解读-民生频道-北方网

主　题

天津市中心城区老旧小区及远年住房改造工作政策解读

时　间

2017-4-25

嘉　宾

天津市国土房管局副局长路红

内　容

今年3月，市委常委会和市政府常务会审议通过了《中心城区老旧小区及远年住房改造工作方案》，启动对老旧小区和远年住房的改造工作。今天，我们邀请市国土房管局副局长路红做客天津政务网，为大家详细解读方案的有关内容。[详细]

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　　十八大以来，习近平总书记提出了以人民为中心的发展思想，并对天津工作提出了“三个着力”的重要要求，特别在民生工作上，总书记多次强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”、 “特别要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设” 。而安居乐业，就是老百姓最基础、最现实的需求。

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　　这次改造主要针对老旧小区和远年住房。老旧小区主要指1999年12月31日前建成、房屋及其设施设备老化、建设标准不高的住宅房屋。远年住房特指1999年12月31日前建成的商品房、少量公产房等(含平房)。在这里，我们把老旧小区和远年住房统称为“老旧住房”，同时在时间上，把纳入此次改造的房屋，设定在上世纪。

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　　我市在2012-2015年，利用4年时间对中心城区外环线以内1999年12月31日前建成的2186个小区、6920万平方米进行综合提升改造，重点集中在居住功能方面，通过改造，使113万户、340万居民直接受益，取得了良好的社会效果。但上一轮改造，仍存在一些不足，主要有三个方面。

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　　今年3月30日，《天津日报》、北方网等我市主流媒体对开展老旧住房改造工作做了报道。今天利用此次机会，我再向广大网民朋友们，做比较详细的解答，概括起来就是一句话：“突出一个目标，针对两大范围，利用三年时间，完善四类功能，确保全部覆盖”。

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　　目前，按照市委市政府的要求，各区政府高度重视该项工作，在前期充分调查的基础上，各区政府积极申报并确定了2017年各区的改造任务。经市改造工作组各职能部门审定，市政府审批，确定了2017年中心城区老旧住房改造总量634片区，2426.11万平方米，33.3万户。

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　　确实，资金保障是做好这项工作基本要求。根据初步估算，本次3年改造资金共需约60.36亿元。在落实资金来源上，市政府决定，市财政局多次沟通研究，基本确定了包括供水、供电、供气等单位专项资金，区级财政资金，产权单位(产权人)自筹资金，市级财政以奖代补资金等渠道。

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　　在组织实施上，按照东峰市长要求“市政府做好顶层设计、区政府落实主体责任”和“谁主管、谁负责，谁牵头、谁协调”的原则，改造的实施主体在各区政府。各区政府将根据各区的实际情况，建立区级指挥协调机构或指定区属某个部门作为牵头单位，由各区区长牵头，各区相关职能部门参加，招投标等工作都有各区结合自身实际开展。在具体工作上，各区政府还将充分发挥属地优势，开展改造工作。

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　　上一次旧楼改造之后，很多项目后期养管的效果还不是很好。主要存在两方面的问题：一是责任落实还不到位。产权人的主体责任没有体现，街道办事处等属地政府和物业管理单位，监管责任没有梳理清晰，有些项目因为资金太少，物业单位不愿意接受，出现个别项目损坏后，无人负责的情况；二是后期养管经费不足。一些项目虽然在改造时，有维保的要求，但是过了维保期，仅有的物业费用不足以支持项目的养管。

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　　实际上，从3月30日我市主流媒体发布相关报道以来，我本人就接到很多亲朋好友的咨询。大家很关心，有没有我们小区啊？都改造哪些内容啊？在这里，我代表市政府协调工作小组、市国土房管局感谢广大网民朋友对中心城区老旧小区和远年住房改造工作的关心和支持。同时，我也借此机会，向广大市民提一个小小的要求，总结起来就是“三多”：多宣传、多支持、多监督。

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