城镇居民计征社会抚养费的基数是市或者区、县统计部门公布的城镇居民年人均可支配收入。居民年实际收入高于人均收入的，以其年实际收入为基数计征社会抚养费。

    我帮朋友问个政策问题，如果河东区市民不符合《天津市人口与计划生育条例》规定的生育第二个子女的条件生育第二个子女的，社会抚养费的计征是以哪一年为准呢？是母亲怀孕的那一年(或上一年)，还是孩子出生的那一年（或上一年），或者是孩子出生后申请准生证的那一年（或上一年）。可以举例说明吗？非常感谢！