《百姓问政》:建充电车棚、修消防设施、清楼道堆物 基层社区治理要谋实招、求实效

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来源: 北方网 作者: 编辑:张志怡 2024-04-26 16:03:00

内容提要:大兴调查研究,要扑下身子,干实事、谋实招、求实效。今天我们一同来关注津南区,看看津南区的群众都反映了哪些问题。

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  津云新闻讯:大兴调查研究,要扑下身子,干实事、谋实招、求实效。今天我们一同来关注津南区,看看津南区的群众都反映了哪些问题。

  小区车棚不够用 电动车“上楼”充电

  沽上江南小区共有53栋住宅楼,4000多户居民。目前只在小区东侧设置了4个充电车棚,每个车棚可以供12辆电动自行车同时充电,这样算下来,平均1000户居民共用一个充电车棚,供需不平衡,不少居民把电动自行车推上楼充电。

  社区居委会工作人员介绍,对于小区内充电难的问题,他们也一直在推动解决。不久前,小区物业就计划新建充电车棚,但是有部分居民反对,说是新车棚占用绿地等等,这事儿因此搁置下来了。而且,记者走访过程中还注意到,不少楼栋的楼梯间里,堆放了自行车、纸箱、花盆、婴儿车等各类杂物,严重堵塞安全疏散通道,有的点位,杂物几乎把通道堵死,人员很难通行。

  主持人:消防支队张政委,沽上江南小区目前的消防安全状况是这样的,您给说说隐患大吗?都有哪些?

  区消防救援支队政委 张斌:消防车棚,还有自行车充电桩数量不够,必然导致居民要把电动车放到楼上,想办法充电或者是飞线充电,这是隐患之一。一旦发生险情,楼道堆物必然会影响居民疏散逃生,这些问题对消防来说都是极大的隐患,应当尽早想办法解决。

  主持人:胡镇长,沽上江南小区的消防安全问题您了解吧?

  咸水沽镇镇长 胡斌:先说充电桩的问题,沽上江南小区,我们统计过电动车一共是285辆,前期也拿过方案,按照解决老百姓基本充电刚需配置,大概规划了30个充电棚,每个充电棚有10个充电桩,这样能满足300个电动自行车充电。按照属地政府的职能,由社区督促物业和业委会推动这项工作。业委会在征求意见时,百姓提出三个问题:第一,规划的充电车棚占用绿地,百姓不同意;第二,规划的车棚有的挨着居民的一楼比较近,可能涉及到安全问题;第三,规划的位置离需要充电居民有点远。

  主持人:调查过程当中就已经发现了一些问题,然后再去调整是吗?

  咸水沽镇镇长 胡斌:占用绿地的问题,我们和区规资部门拿出来解决方案,就是占一部分绿地,再调整一部分,补充一部分。第二,根据百姓说距离离本身充电需求比较远的问题,我们也进行了调整,计划在两个月之内把这事完成。我们在原先4个充电车棚基础上再加30个,就具备了34个充电车棚。

  主持人:目前电动车的保有量有多少?

  咸水沽镇镇长 胡斌:285。

  主持人:也就是基本上能覆盖所有的车辆同时充电。

  咸水沽镇镇长 胡斌:对 都能覆盖。

  主持人:这样的一个项目为什么不快一点推动,老百姓为什么看不见动静?

  咸水沽镇镇长 胡斌:属地政府在督促指导,或者说解决百姓急难愁盼,工作作为方面还是有问题。镇党委政府也明确了一个专班制,建立了周例会制度,每周三有镇政府、居委会、业委会、物业公司一起开例会,之后就是一一系列沽上江南问题随时研判,随时解决。

  主持人:韩副主任,作为物业行业的主管部门,您觉得如何去压实物业的责任?

  区住建委副主任 韩富生:作为物业管理企业,在这件事上,首先要做到加强日常的宣传提示,让居民广泛的知晓。第二是加强日常巡查,及时发现问题。第三是进行劝阻,劝解和制止。对于劝解制止不听的,及时反馈到社区街镇,或者是其他相关部门,通过联合执法或者通过相关部门的执法,把这件事处理掉。

  主持人:刚才胡镇长介绍说沽上江南小区要增加30个电动车的充电停车棚,在安装过程中,有没有一些流程方面的指导,我们住建部门能做哪些?

  区住建委副主任 韩富生:我们作为行业主管部门,支持或者鼓励利用专项维修资金来修建充电桩。在选址过程中,我们要请规划场馆消防救援支队几个单位来论证位置是否可行。

  消火栓没水楼道堆物严重 消防安全隐患大

  除了电动车上楼的问题,沽上江南小区还存在更大的消防安全隐患,消火栓里没有水。小区分四期建设,1-18号楼是1期和2期,建成于2009年;19-37号楼是3期,建成于2014年;38-53号楼是4期,建成于2021年。记者在一二三四期的多栋走访发现,消防栓都没有水。

  小区业委会成员告诉记者,一二期从他们10多年前入住开始,消火栓就没有水,消防管道、水箱腐蚀破损严重,需要大修。物业工作人员表示,当前的物业公司是去年5月份入驻小区的,当时他们对小区消防系统进行了排查,当时消火栓就没水。

  咸水沽镇公共安全管理办公室工作人员介绍,小区物业公司更换频繁,消防设施没有得到及时维修。2022年底,咸水沽镇联合区消防支队,约谈了小区当时的物业公司,要求尽快按照程序使用房屋专项维修资金,维修消防设施。但是直到目前,小区物业只在去年9月在住建委部门网站上,提报了一次维修消防设施的方案,后续的递交纸质资料等程序,都还没有走。

  主持人:胡镇长,刚才我们看到片子里电动车上楼楼道堆物,几乎把消防通道都占死了,这样的情况已经够让人揪心的了。在看完这个片子,我觉得,不光是老百姓,您睡得着觉吗?咸水沽镇镇长 胡斌:2022年当时跑冒滴漏,在消防栓使用的过程中,由物业去控制它的闭合,如果发生了险情,第一时间有人开校门消防栓。一年半之前我掌握的是这个情况,是物业跟业委会在推动,一二期整体的情况会严重一些,比较老,管道老化,年久失修,物业养护不到位,跑冒滴漏。需要解决问题一定是要合理的使用维修基金来从根上去解决。

  主持人:消防问题您一年半前了解到的情况,后来这一年半没有再过问吗?

  咸水沽镇镇长 胡斌:这一年半的时间出现两个问题:第一,物业公司更换频繁,近一年半大概更换了2-3家物业公司;第二,业委会是2021年成立的,业委会和物业公司之间的配合也不行;第三,这里还有关键问题,百姓反对用维修基金。

  主持人:百姓不同意的是动用应急资金?还是动用大维资金?

  咸水沽镇镇长 胡斌:大维资金。

  主持人:韩副主任,像这样消防设施严重损坏的情况,动用大维资金需要征求百姓同意吗?

  区住建委副主任 韩富生:用大维资金需要征得实有面积2/3,还有人数2/3以上的人进行表决,然后在1/2通过的情况下才能使用维修资金。

  主持人:针对这种消防设施严重损坏的情况也是如此吗?

  区住建委副主任 韩富生:这种消防设施可以使用应急维修资金。

  主持人:需要征求2/3的百姓同意吗?

  区住建委副主任 韩富生:这个不需要。

  主持人:胡镇长,这个法条我们不知道吗?

  咸水沽镇镇长 胡斌:法条知道,应急维修基金和大维基金这法条我们是知道。

  主持人:为什么百姓一不同意这件事就又搁了。

  咸水沽镇镇长 胡斌:在2022年底的时候做了一个预算,当时做出来的维修基金将近3000万。

  主持人:也就是百姓对于动用的数额不同意。

  咸水沽镇镇长 胡斌:超过1200万,那就不能动应急维修基金了,应急维修是有额度的,超过1200万都需要大维基金了,就需要2/3的业主代表表决通过。我们对造价的这种合理性,没进行介入审核,这是个问题。

  主持人:您刚才说的大额的资金是谁来确定的呢?

  咸水沽镇镇长 胡斌:物业公司。

  主持人:通过什么样的程序来确定?

  咸水沽镇镇长 胡斌:公司聘请的造价咨询单位,包括施工单位对现场进行了勘察,然后根据工程量单确定的维修价格。目前我们也在想,如果说启动应急维修基金,可以分期去做,一二期问题比较大,可以快速启动应急维修基金;三四期要好一点,放在第二步,当然整体也是越快越好。

  主持人:《天津市商品房屋专项维修资金使用办法》第十一条规定,当发生电梯故障、消防设施严重损坏危及业主住用安全的紧急情况,申请人应当及时向社区党组织和属地街道办事处(乡镇人民政府)报告,属地街道办事处(乡镇人民政府)应当联动相关行政主管部门、社区党组织共同查勘、调处,召开街镇物业管理联席会议,研究确定维修方案并立即组织维修,可以不经过业主表决同意,履行专项维修资金申请使用程序后,直接从受益业主房屋专项维修资金个人账户中核减。韩副主任,为什么会有这样一条规定?可以不经过业主同意。

  区住建委副主任 韩富生:因为危及群众的正常生活,存在安全隐患了,那么就可以不经过业主们表决同意。

  主持人:如果这样的话,也就是决策权不完全在百姓手里,我们又如何保证这笔资金使用的科学?

  区住建委副主任 韩富生:每一步都要进行公示,包括价格,包括队伍的引入,都需要公示,让群众知晓,知晓率应该是100%的。

  主持人:如果走这样的流程的话,最快我们多长时间能够完成这件事的前期申报工作?

  区住建委副主任 韩富生:一周时间差不多。

  主持人:胡镇长,如果缩短了申报流程的话,后期从进场到维修完成大概需要多长时间?

  咸水沽镇镇长 胡斌:也需要招投标,施工许可拿着应该在60天左右,招投标的程序规避不了。

  主持人:张政委,沽上江南小区目前的消防安全设施本身存在很大的问题,整体的消防设施大面积瘫痪的状况是被允许的吗?

  区消防救援支队政委 张斌:根本就不允许存在这样的问题。

  主持人:又怎么办呢?

  区消防救援支队政委 张斌:我们是提前介入,前置服务,进行全方位的保障,但是这些工作只能解决一时解决不了一世,最终还是要把消防设施完整好用起来。

  津南区副区长 杨阳:这里提到了很多目前业主、业委会、物业公司、居委会之间面临的问题矛盾点,直观地反映出来,就是我们在基层治理党建引领这方面做得不好,能力水平欠缺,基层党组织的堡垒作用没有发挥出来。对于这些矛盾,表面上看我们是在积极地推动解决,但是这么长时间没有效果,没有结果,只能说明我们的能力水平在党建引领方面,在引导居民自治,业委会引导物业公司这方面做得确实不到位。

  第一,对于楼道堆物,刚才说的措施我同意,但是我个人觉得一定得发挥居委会、物业、业委会这三个主体的联动,该宣传该上门,该提示该提醒,这些必须得做,但是执法一定要跟进,而且执法要有效果;第二,电动车充电问题,不能只堵不疏,现在规定不允许电动车上楼充电,但是怎么解决居民充电的问题,这是非常关键的。所以得疏堵结合,充电电动车棚的建设方案要尽快拿出来,得结合规资、住建以及专业部门的意见,在这个基础上要跟群众沟通,取得群众的理解和认可;第三,刚才提到的消防设施,目前这个问题非常严重,下来以后,程序上按照咱们维修基金管理办法相关规定,咱们简化程序,因为现在每多等一天,咱心里肯定是不踏实,而且是睡不着觉的。在这过程中,属地一定要对物业公司和第三方做好监管,整体方案镇里要把关,专业部门要给意见,尤其是在造价的审核上,由属地和专业部门做好相关工作。今天就把时间定下来,从启动前期的手续到施工完成,三个月无论如何抢工期必须得完。(津云新闻编辑 张志怡)

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