尊敬的网友：

     您好，收到您的留言后,我们立即责成我区有关部门查询此事，现得到回复如下：

     按照《天津市城市总体规划》的要求，外环线以内中心市区编制了控制性详细规划，控详规确定了外环线以内中心市区范围内每一块土地的性质、类别、范围、规模等，包括居住、公共设施（商业、教育、医疗、行政办公、文化、交通、绿化及给排水、燃气、电力、供热、通讯等）道路、工业等。控详规是用于指导修建性详细规划（即我们平常所说的小区楼房布局、摆位）的依据。修详规的编制将依据控详规确定的相关指标逐一落实，包括容积率、建筑密度、绿化、退线、间距、公建配套、车位等。天房集团实施的“天房雅韵”（包括昆俞家园和昆俞欣园）即是按上述要求开发建设的保障房项目。天房雅韵项目在落实控详规确定的相关公建配套设施而编制修详规中有菜市场项目，安排在昆俞欣园小区规划范围（满江东道与海江道交口），但该菜市场建设所使用的土地为“独立占地”，未划定在天房集团建设天房雅韵项目的用地范围之内，故此，天房集团没有建设该菜市场的义务和职责。菜市场等相关配套设施的建设主体为区建委。此前规划分局为该市场核发的相关审批手续也是对区建委。按控详规要求，沿满江东道两侧规划了宽度为20米的绿化带，菜市场建设位置规划为“建设用地”而非绿地，二者的用地性质不同。此外，一定区域内土地确定为何种使用性质是以规划（包括总体规划、控详规、修详规）为依据，并非以“设想”为依据。关于建设项目由市规划局批还是由区规划分局批，一般是以该建设项目坐落行政区划为准。东丽行政辖区范围内的建设项目由东丽区规划分局审批，市规划局指导各区的规划分局开展工作。

                                                 东丽区政府

                                                2014年12月3日