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发表人: 吕*   提问时间: 2014-10-19 12:00
 标题:反映一些部门出台懒政影响群众利益
内容:

    事件背景:天津市静海县城距离市区约90华里。近些年,随着改革的深化和经济的发展,越来越多的市区人员需要到静海工作,同样的,也有越来越多的静海群众需要到市区工作,形成了静海和市区之间异地工作、生活的情况。每天早晨,大量人员从市区家中到静海上班,或者从静海到市区上班,下午再返回,而且面临这种情况的人员逐年递增。

    根据群众和市场的需要,10多年来,静海一些集体或者私营性质的客运专线应运而生,往返于静海县城与市区之间。同时,这些客运专线针对乘客的实际情况,分别设定了不同的行驶路线,不仅形成了线路互补,扩大了公交覆盖面,而且由于沿途可以在规定的公交站点停靠,极大地方便了这些群众,也促进了静海当地的经济发展。甚至正是由于有了这些公交线,许多群众才考虑异地工作、生活,并多年来形成了固定模式。可以说,没有这些客运线,许多群众就无法正常上下班。从这个意义上讲,这些客运线极大地满足了群众需求,成为了这些群众出行的必须保证,而且这种保证从某种程度上讲具有唯一性。

    但是,由于这些客运专线属于集体或私营性质,存在管理不规范的问题,特别是在定价上存在随意性,票价逐年递增,目前单程已达到14元,而且中途不论什么地点上下车都是这个价(有垄断之嫌,甚至有的客运线掌握在有黑恶势力背景的人员手里),对此,群众比较有意见,多年来始终呼吁由政府统一管理或者由政府建立新的、规范的公交线路来代替。

    事件起因:2014年10月17日,静海的公交专线每辆车上都贴了通知,内容是:从2014年10月20日(周一)起,所有从静海往返天津的公交车(包括外省市过路车),进入市区后都只能停靠市区终点站(市中心位置)一个地点,沿途不再停车上下人。我们经电话联系,说是市运管部门、交管部门等四个部门从现在开始至年底联合开展整治,不准他们沿途停靠。这个消息一时间在上述群众中象炸开了锅,人人议论纷纷、焦急无助。试想,如果进入市区后不准沿途停靠,那么这些需要沿途上下车的上班族将如何去上班,又如何下班后回家?这将影响多大一个群体的正常工作生活?!特别是我身边遇到的几个孩子还处于婴儿期,每天下班必须回家的父母,我真不知道他们能怎么办。就是去买私家车,也得等摇上号、买了车才行吧。可这个规定从明天就实行了,远水不解尽渴,时间不等人呀。

    诉求内容:如果公交专线答复的情况属实,那么我们可以这样认为,由于政府以及相关部门在开展专项整治,制定这个规定时,没有开展充分的调研,更没有考虑到上述群体的切身利益,已经给他们的工作生活造成了巨大的影响,这种行为,背离了群众路线的宗旨,也引起了相关群众的非议。另外,我们也听到一些反映,说是政府近些年始终想将这些集体或私营性质的公交专线收归市公交系统统一管理,但他们要价太高,始终谈不拢,为此,搞这项整治表面上是规范交通运营,实际上是变相挤兑这些私营公交线,让他们干不成,有助于“收归”工作的开展。如果是这样,我们认为,政府收归这些公交线是对的,是大势所趋。一旦收归后,管理会更加规范,费用也会明显降低,群众非常赞成和拥护。但是,在尚未收归前,政府绝对不能以伤害群众切身利益为代价来整治公交专线,而应在调研论证、开展听证活动的基础上采取更加稳妥的方式来达到目的。比如,出资建起隶属于政府统一管理的公交线,用质优价廉的服务和他们竞争,使群众不再只能依靠他们。再如,在整治期间,政府临时安排中途能够上下车的公交车辆代替他们,等等。总之,一项政策的出台,不能某些领导干部、公职人员一拍脑门,想当然地就决定。总书记一再强调开展群众路线教育实践活动要接地气、改作风,切实解决“联系服务群众最后一公里”的问题。怎么一到具体问题上,一些单位、人员就把总书记的话忘得一干二净呢!不知道出台这项规定的部门当时想没想,一旦这些往返市区和静海之间的公交线进入市区后沿途不准再停车上下人(听说别的县也要求这样),那还叫公交车吗,那得影响多大一个群体的切身利益吗,那使政府又得挨多少人的骂吗,那使我们党通过开展群众路线教育好不容易建立起来的威信又通过这些“点滴小事”损失多少吗!我想,就连我这样一个普通人都看得明白、想得清楚的事情,难道一些部门的人员想不到看不到?我看,根源可能是少数人想问题办事情只考虑自己工作上遇到的事情怎么解决起来方便,根本没从群众切身利益出发。要知道,我们不仅反对贪政、腐政,更同样反对经常发生在我们身边的懒政、庸政!(话可能有点重,打击面有点广,抱歉)

    总而言之,在没有解决好这些群众上下班问题前,希望政府不要出台类似这些规定,已经出台的,要及时撤销,不要因为考虑不周或者只顾一点不及其余,而把本来的好事办得群众有意见了。具体到这个问题,我们要求相关部门赶紧“刹车”,另行研究更科学合理的办法。另外,鉴于这项规定明天就实行,就会有许多群众不能正常上下班了,情况十万火急,因此,建议由市政府牵头特事特办,不要接到群众反映后,慢吞吞地转给有关部门,有关部门再慢吞吞地研究研究,然后再非常“诚恳”地答复,这事不归我们管,请您找某某部门反映,或者告知我们,我们正在研究,请耐心等待,或者直接答复,此事不予受理,衷心感谢您对我们工作的监督,云云。我们要的是实际行动,不是官话套话,更不是废话、冷话。许多群众可都看着盼着了!

回复部门:市交通运输委   回复时间:2014-10-27 15:03   是否超时:否

尊敬的网友:

    您好!留言已收悉,我们立即责成相关部门调查研究,将尽快答复您提出的问题,请您继续关注。

 

                                                                           天津市交通运输委员会

                                                                             2014年10月27日


尊敬的网友:   

    您好!收到您的留言后我委高度重视,立即责成相关部门调查研究,现回复如下:

    一、 2014年10月10日,天津市交通运输委员会、天津市公安局联合召开治理长途客运车辆站外上客及取缔非法长途客运站点专项工作会议,并决定在宣传、通告、签承诺的基础上,从10月21日开始在全市区域内对站外上客、非法客运站点等违规行为,坚决采取停运整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责等执法措施。此项工作是市交通运输委、市公安局两部门共同根据国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动工作要求,按照公安部、交通运输部加强城市公共交通安保工作部署和交通运输部《关于加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题的意见》安排,全面贯彻落实天津市公共交通安保工作会议精神联合开展的一次专项治理工作。其根本在于进一步强化全市长途客运行业安保工作,规范道路客运市场运营秩序,确保道路客运车辆安全运营和长途客运安保防范工作落实,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众利益。

    二、天津至静海大巴属于长途客运车辆,不是城市公交汽车。此次治理专项工作针对道路长途客运行业的所有运营车辆,既包括本市客运车辆,也包括外埠途津、进津客运车辆。任何违反法律法规的运营行为必须予以规范,任何安全生产隐患和安保防范漏洞必须予以治理。天津至静海的长途客运车辆也不例外。

    三、长途客运车辆运营应当遵守《中华人民共和国道路运输条例》和交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》,依法依规经营。按照相关规定,长途客运车辆“应当按照许可的线路、班次、站点运行,在规定的途经站点进站上下旅客,无正当理由不得改变行驶路线,不得站外上客或者沿途揽客”。天津至静海的长途客运车辆的许可为直达班车,是“点对点”运输,依法依规经营是道路客运经营者的责任和义务。

    四、长途客运不是城市公交。治理长途客运工作,规范长途客运车辆的经营行为。可能给部分群众的出行带来不便,请将理解。为了安全生产,为了安保防范,为了群众出行安全,选乘长途客运出行的居民请到客运站乘车,客运站有健全的安检措施、齐备的售票与候车设备、准确的发车班次信息以及良好的站务服务。

    五、按照价格管理规定,长途客运票价执行政府指导价,公交票价执行政府定价。天津至静海的票价是按照市物价规定经物价部门核准备案的票价,符合相关规定。

   希望您一如既往地关心支持我们的工作。祝您生活愉快!

 

                                                                           天津市交通运输委员会

                                                                             2014年11月27日

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