静海县良王庄四小屯农民张会霞系智障、低保人员，自结婚18年来一直住在娘家，张会霞之子已近成年，急需用房，正常家庭可以货款买楼，但对于张会霞一家既无钱交首付，也无能力货款，得知国家为低保户建房这一政策后一家人非常兴奋，困扰了多年的问题终于在国家的安民政策关照下解决了，孩子娶媳妇可以有房了。亲朋好友皆表示可以帮助他一家把新房先建起来，等儿子谈成对象再装修，这一天大的问题有了解决办法，虽是智障，张会霞也听懂了这一振奋人心的大好消息，一家人兴奋地几天几夜没有睡觉。没有想到的是国家建房政策是自己家必须有房基地，张会霞自结婚以来因无力建房，未曾得到过宅基地，多次找到村委会，乡政府，民政局希望帮助解决房基地问题，但至今未能如愿，张会霞一家刚刚燃起的希望之火，又要熄灭，再次陷入住房难这一困扰了一生的难题之中，张会霞哀告无门，不得已求助规划局领导帮助解决房基地问题，张会霞一家叩求！