我家在北辰区方舟温泉花园9号楼4门，是联排别墅。今年供暖期之前，小区进行了一户一环的供热管道改造，现在每家院外有一个阀门井，改造时，工人询问从阀门井接院内的一段管道要不要换，这段一米的管道要收费1800元，我们认为这是户外供热设施，不该我们掏钱。同时我们问了当时的工人，这会不会影响供热，工人说不影响，这期间并未有小区供热的正式工作人员对此进行说明。之后小区供热的工作人员要求住户签字，称同意不更换管道，但也未提将来可能影响到供热。今年供热开始后，我多次向区里供热、市里供热反应家里供热不达标，小区也来测过温，客厅和卧室17度，之后就没有回音了，有时候向小区投诉不热，工人来给阀门井防水，说是烧的就不热，出水温度不高，到住户就热不了（此段我有录下视频）。我们多次的投诉也没有任何人提过跟管道未换有关。现在小区供热要求缴费，我们认为不热是不是应该在费用上有个说法，小区供热认为是你当初未换管道所造成的，那之前怎么从来没有说过，现在倒成了理由了？！我向北辰区供热投诉此事，回复我让我去查文件去。我要投诉：1、供热改造的后果没有正式工作人员进行过告知说明，所以造成的后果不应由我们承担。2、所收取的费用是如何确定的，有没有法规依据和物价部门的明文批准？3、这段户外的改造是不是不应该我来缴费？