房管局领导：

    您好！我是和平区林西路5号住户，房子为公产房，属百年老房，不可以买产权。

    房子的承租人是我母亲，已经去世3年。房子所属户口本有我父亲和我的名字。现在需要变更承租人，但因我哥哥始终不露面，不能做公证。

    我哥哥已经结婚，在我母亲瘫痪12年中，哥哥和嫂子没有来过，知道母亲过世，也没有来。我姑姑和家中的保姆还有邻居都可以佐证。

    因为公证不能做，我曾经找过房管局信访，司法局等部门，他们也没有办法。

    我的问题是：-

    1. 我是否可以就房子财产权分割问题，起诉我哥哥，和平区法院是否可以受理？

    2. 如果法院不受理，那么我父亲作为配偶，在没有公证的情况下，是否可以直接变更为承租人？

    3. 如果1和2都不成立，必须做公证，那么天津市的政策是否需要改进？因为我认为这样的制度根本不合理。作为不孝之子，他还有什么资格参与房屋产权公证？