您好，本人今年58岁，1980年参加工作，后调入中国农业银行天津培训学院工作（属于中央十一行业驻津单位），1996年离职下海经商，期间单位跟本人协商按停薪留职对待，但未做正式书面协议，1998年学院改制改为企业，1999年5月份被单位除名，单位党委除名书上写的工龄认定到1999年5月，为19年零5个月，可是1996年12月至1999年5月期间的保险没给上，但1996年12月之前的行业统筹保险一直上着，由于当时本人一直在外地，单位在做出除名决定时未及时通知本人，也未将本人档案转入社会，而且没有进行工龄审核，现在找到单位，单位同意为本人补缴1998年至1999年5月，即改制为企业期间的这段保险，但是社保说补不进去，另外理由是依据津劳办[2001]268号文件，驻津单位参保职工连续工龄审核工作已于2002年2月底就结束了。难道过期就不办理了？？？结果造成单位没办法给我补缴保险及审定这19年的工龄，后本人去咨询和平劳动局科长，她竟说我补缴不进去保险工龄就视同作废嘛，还说除名的工龄就全部作废，如果真是这样我请问劳动局这到底是依据什么文件？？工龄至少得认定到我下海之前吧，给国家工作了16年是不争的事实啊！请问天理何在？现在街道也不收我的档案，连个人补缴保险都不行，没有退休金我以后该怎么办？？请局领导给我个明确答复。