尊敬的张琨杰网友：

    您好，您的来信已收悉。区委区政府十分重视你反映的情况，立即责成相关部门调查了解情况，现就宜兴埠旧村改造工作有关情况，介绍如下：

    一、宜兴埠镇旧村改造基本情况

    宜兴埠镇旧村改造范围东起外环线、西至三千路、南至北环铁路、北至普济河东道,总占地面积约3300亩，折合220万平方米，含地铁三号线、普育学校、普育公园3个市重点建设项目，总体涉及被拆迁户约1.2万户。其中用于还迁地块占地面积约1200亩，规划建设还迁安置房面积约101万平方米，非住宅约23万平方米；用于出让地块占地面积约2100亩，可建设商品房面积约166.2万平方米，非住宅37.8万平方米。2007年初，在历经半年多时间深入调研、反复讨论、广泛征求意见的基础上，结合当前的实际情况，制定了按照证载宅基地面积1：1比例还迁的拆迁安置方案，并于2007年6月正式启动拆迁。

    二、旧村改造工程进展情况

    在历经近3年的拆迁过程中,宜兴埠镇发动了上至镇党政领导干部下至居民小组长在内的各方力量，深入群众广泛宣传发动，并大力实施“阳光拆迁”、“亲情拆迁”。北辰区委、区政府同时也给予了高度重视，抽调区相关部门干部成立驻宜兴埠镇动迁工作领导小组，有力地推动了拆迁工作的进展。截至目前，含三项市重点工程（地铁三号线、普育学校、普育公园）三期旧村改造累计完成拆迁户数4000余户，拆迁面积约48万平方米，完成总启动任务量的75%。建成30栋还迁安置楼房，建筑面积12.9万平方米，1700余户被拆迁居民回迁入住新居；另外出资购买普东新苑小区住宅480套建筑面积4.5万平方米作为还迁安置用房，解决了2003年拆迁遗留户的还迁安置问题。

    为尽快解决2300余户外漂户的还迁安置问题，宜兴埠镇一方面启动实施已具备施工条件的9号地块11万平方米安置房建设，建成后将可再安置1400余户被拆迁居民；另一方面根据旧村改造的有关情况，于2010年5月，结合建设规划通过对1B及8、9号地块的综合分析、考察，并与开发单位充分协商一致，最终确定占压楼座建设的759户滞留户为当前拆迁的重中之重，该759户滞留点位拆除后可建设还迁安置房面积53万平方米，建成后全部外漂户将可得到妥善安置。对此，北辰区专门召开拆迁工作现场推动会议，部署会议精神，确定了“属地管理”以街为动迁主体、镇里给予相应配合的工作方式，宜兴埠镇与各街签订了拆迁责任书，明确了任务和时间，并制定了相关政策与奖惩措施。截至目前，拆迁工作取得了一定成效，但尚未形成以点带面之势，部分群众仍采取观望态度。

    三、原因分析

    一是宜兴埠镇由于历史原因形成的没有闲置土地用于提前开发建设，只得采取原拆原建的方式，若有一户滞留便形成防碍整片楼座建设的局面，为旧村改造推进加大了难度。

    二是周转房源少，群众租房困难，特别是老、弱、病、残等困难户更遭遇租房难、房租高难题，加重了一部分群众的观望情绪。

    三是资金紧张，由于房地产市场的变化以及开发商内部原因，资金链条吃紧，对经多番努力达成一致的拆迁补偿方式不予认可，或拨款一再拖延，致使拆迁工作每走一步都举步维艰。截至目前，宜兴埠镇已通过多方筹措资金自行垫付拆迁补偿款及延期周转安置费等相关费用共计约5000万元。

    四、下一步打算

    一是千方百计加快推进拆迁步伐。下一步该镇将以还迁地块为重点，全力以赴完成好759户滞留户的拆迁任务，为53万平方米还迁安置房建设提供保障。

    二是联合民政部门及慈善机构，加大对老、弱、病、残等弱势群体的救助力度；成立专项资金用于收购周边房源，以用于困难户的临时周转。

    三是加强与开发单位的沟通协调，使拆迁、付款程序实施顺畅。

    四是正在与市、区有关部门协调周边地区部分房源，并从区建设开发公司购买了部分房源，以解决部分急需用房户的还迁安置问题。

    宜兴埠镇还迁房建设是区政府十分重视的重点工程项目，还迁房建设关系到一方百姓的安居乐业、更关系到党和政府在群众心中的信誉与形象。我室也将随时关注拆迁、还迁进度，敦促相关单位保质保量保速的完成这一造福宜兴埠镇广大群众的重点工程。最后，对提出宝贵意见的您以及怀有同样急迫心情的村民们表示感谢，同时，希望大家对宜兴埠镇城中村改造工程给予理解和支持，一如既往地支持家乡建设，配合宜兴埠镇党委、政府早日完成改造大业。

    希望您一如既往的关心支持我们的工作，提出更多更好的意见和建议。祝您生活愉快！

北辰区政府办公室
宜兴埠镇人民政府

2010年10月20日