我市楼房住户大多数安装有护栏，由于私自安装，大小、样式不整齐严重影响市容环境，多年多次治理收效甚微。我认为治理之所以成效不高，在于没有有效的进行疏导。应充分认识到居民安装护栏大多数是因为出于治安安全担心，不得已而为之，因此市民安装护栏是有充分合理理由的，应充分考虑这一点。在肯定这一点基础上，进行疏导性治理。

    第一、法规明确楼房外墙之外空间为公共空间，个人不得占用，否则为侵占公共财产。护栏安装规定只准在窗内安装。

    第二、今后新建必须配套安置护栏。

    第三、对已建成的，如原开发商在津还在继续进行新项目的，由其负责补建。如找不到原开发商的，由街道统一组织改造安装，费用来源，采取以旧换新，政府出资补贴。

    第四、在治理过程中，不要采取大面积铺开方式，应采取有计划的逐点治理，减少矛盾阻力。