161黑车仍在按着每10分钟一班的发车间隔与161以完全相同的线路运行着，而且还将“大港-杨柳青”的客运许可牌放在窗前，同时放在窗前的还有自制的（手写的或印刷的）“161标志”。

    请问（请回答每个问题）：

    1.“大港-杨柳青”的客运许可牌应该是由市有关部门发放的，是不是意味着市政府允许其与公交三公司的161路在“大港客运站—天津西站”区间以完全相同的路线运行？

    2.“大港-杨柳青”的客运许可牌是不是说明扰乱市场秩序、令市名憎恶的黑车可以“合法的”抢夺161路的客源？

    3.为什么161黑车屡禁不止？何时才能向804路一样不再受黑车干扰？