【政务访谈】天津汽车平行进口试点管理暂行办法政策解读-民生频道-北方网

主　题

天津市汽车平行进口试点管理暂行办法政策解读

时　间

2017-5-19

嘉　宾

天津市商务委员会副主任黄春艳

内　容

今年4月1日，天津市政府公布了《中国（天津）自由贸易试验区汽车平行进口试点管理暂行办法》，并自发布之日起施行，这是全国各试点城市首个平行进口汽车行政规范性文件。今天，我们邀请到了市商务委副主任黄春艳做客天津政务网，为大家详细解读《办法》的有关内容。[详细]

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　　平行进口汽车是指未经品牌厂商授权，贸易商从海外市场购买并引入中国市场进行销售的汽车。由于进口地不同，可分为“美规车”“中东版车”等。

　　2015年10月13日，商务部正式批复我们5家试点平台和30家试点企业，这35家企业成为了天津第一批平行进口汽车试点企业，也标志着我市的汽车平行进口试点工作正式开始。

　　《办法》共三十七条，分为七章，分别为总则、管理模式、试点对象认定、试点对象考核及退出、试点对象经营规范、监督管理责任和附则。其中很多规定都是全国首创，有很多的创新和亮点。

　　搭建信息化平台，实现智能化监管。《办法》明确：搭建中国(天津)自由贸易试验区平行进口汽车服务和管理平台。通过整合商务、口岸、海关、检验检疫及试点企业的销售、售后服务系统。

　　采用试点平台+试点企业的模式也是我们的一个创新，《办法》中还首次对试点平台和试点企业的定义进行了明确：试点平台是指具有平行进口汽车全产业链服务能力，并为其认定和管理的会员企业提供金融支持、通关手续、仓储物流、展示销售、售后服务等一站式服务的企业。

　　采用试点平台+试点企业的模式，主要考虑到天津口岸常年从事汽车平行贸易的企业主体规模大，产业集聚的现状。据不完全统计，天津口岸从事汽车平行贸易的企业有600多家。然而，试点企业的数量是有限的，出于尊重市场发展规律，促进市场公平的角度。

　　天津试点企业的准入标准可以说是全国最高的，首先试点企业应当依法在天津自贸试验区注册，具有独立的法人资格，财务管理制度健全，会计信息真实准确完整，纳税和银行信用良好。

　《办法》规定：根据试点工作需要，启动试点企业的认定工作。认定标准由滨海新区人民政府、市商务委、市市场监管委、天津海关、天津检验检疫局等部门共同确定。

　有的，《办法》明确：试点企业是平行进口汽车产品质量追溯的责任主体，试点企业销售的平行进口汽车产品无论经过多少中间环节后被消费者购买，试点企业均要依法履行产品召回。

　　除去刚才我介绍的情形之外，《办法》规定：经认定，试点企业有以下情形之一的，直接退出：一是按照《中华人民共和国公司法》相关规定解散或依法申请破产的。

　《办法》首先明确试点企业是平行进口汽车产品质量追溯的责任主体。要求试点企业制定《试点单位“三包”和质保实施方案》和《试点单位售后维修、召回及零配件供应解决方案》，通过400应急服务电话、微信、网络等渠道，采用自建、资源共享、与保险公司合作等等方式，形成覆盖销售区域的售后服务网络。

　您的这个问题，也正是我想和广大网民朋友们分享的。首先，建议消费者到平行进口汽车试点企业经营的销售场所进行购买，试点企业直接销售的车辆，没有经过转手，价格上更有竞争力。其次，购买平行进口汽车产品后，要核实随车交付的相关单证，包括：货物进口证明、进口机动车辆随车检验单。

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