您好，我是本单位人事部门负责人才引进工作人员，我单位中国电子科技集团公司第四十六研究所属中央驻津单位，性质为全额拨款事业单位，局级。我单位在2012年9月14在公安局户籍科为应届毕业生办理户籍时，民警需我单位提供相关落户人员劳动合同或聘用合同，但我单位属事业单位，未实行聘用制，目前仍为较早的人事关系管理，即进单位人员无需签订劳动合同或聘用合同（也没有聘用合同），为此，我单位引进的10名高学历人员无法办理落户，工作民警也无法给出处理方法，咨询户籍领导说直接问办事民警，民警强调没有就不行，但我单位无集团公司文件确实无法实行聘用制，提供聘用合同，我们非常无奈，因为往年都是没有聘用合同都能正常办理，我单位如何才能为引进人才办理户口，望公安局领导指示为盼。