911路公交车线路较长，而且走得是比较繁忙的路段，大部分的路段是在中环线上，客流量较大。乘客等车时间较长，不超载、不拥挤的时候很少。造成这种原因的主要问题是车辆较小，发车间隔时间长，中环线上路口和信号灯过多。建议改双层客车可提高载客量，或是增加车辆缩短发车间隔时间，从根本上解决911路乘车难问题。公交部门不能只为了提高效益缩减成本，而不顾乘客的乘车安全长期超载行驶，这样也侵害了消费者的合法权益。希望能够引起公交部门的重视，不要等出了事故在分析责任亡羊补牢，也不要把一切为了乘客的口号挂在嘴边，要真正的解决实际问题。