提供3万个稳定就业机会-----试谈我市黑出租治理

    一 我市出租业现状

    我市出租车管理主体是市客运出租管理办公室。根据（津政发[1999]77号文件）的规定，本市暂停审批客运出租汽车经营资格许可。我市现保有出租车32000辆，运营范围为本市辖区内。由于城市对人流、物流的集聚效应，主城区及滨海塘沽地区的客运需求旺盛，出租车运营收益也高（月收入5000左右），这32000辆出租车基本在主城区（外环内）及塘沽地区运营。天气状况良好的状况下，基本能满足上述地区需求。而环城四区及远郊县，由于客运需求相对较差（黑出租月收益3000左右，黑三轮月收益2000左右），合法出租车基本放弃了这块市场。

    随着我市农村土地整合和新城镇建设步伐加快，农村人口快速的向新城镇聚集，新城镇的客运需求也稳步上升，而当合法出租车无法有效满足市场需求时，黑出租自然应运而生。由于黑出租从业门槛低，随着郊县地区的城市化进程不断深化，大批失地无业的农民自然而然的又成了黑出租业的后备军。

    以本人居住的津南区为例，常见的合法出租车约10辆。每天早晨顺风载客到市区后，直到下午5、6点钟再回津南区，其余时间在市区”上班”。而各类“黑出租”遍布津南各小区商场饭店路口等繁华地段，不完全统计已超过2500辆。车型五花八门，除小客车外，还有部分电动三轮车机动三轮车。津南区约有2500辆黑出租，那么全市该有多少黑出租呢？塘汉大除外的环城四区及远郊县， 接近30000辆黑出租应该是可以想见的。