网民“万钧”：南开区华苑小区天华里16楼3门楼后下水管道的井盖丢失已经很长时间了。希望相关管理部门能够及时补上，以免造成人身伤害。谢谢！[点击查看回复]

网民“李先生”：在河西区利民道景兴里的交口处，有口井无盖已经很久了，一直没人去管，非常容易造成危险，直接影响直行和转弯的汽车和非机动车。高峰时经常因为躲井口，迫使机动车逆行，堵塞交通。望有关部门给予解决！[点击查看回复]

网民“公民甲”：塘沽福州道贻和花园小区内多处井盖损坏，小区没有物业，只有居委会代管，井盖损坏严重威胁了小区居民及车辆的人身安全，请相关部门协调解决。[点击查看回复]

井盖管理为何各自为政？

“我不明白，为什么井盖要分不同的部门、单位去管。如果统一管理，就不会存在形状各异，大小不一的样子。”网友“捕风捉影”提出了自己的看法。

对此，有业内人士解释，由于井盖本身有不同的用途，井盖的管理因此涉及多个部门，现存的井包括排水井、通讯缆线井、电力供应井、治安视频井等，甚至不同通讯服务提供商的通讯缆线井，也有很大的差异。目前因这些井形状有圆有方，面积尺寸、材料都不同，修理井盖需要有不同的特殊工具和不同的专业技能，因此不可能由某一个部门全部负责维修，只能说由相关部门协调、监督，但少不了其他部门和单位一起配合。

井盖不见了到底通知谁？

井盖不见了怎么办？这也是市民较为关心的话题。网友“捕风捉影”表示，他平时出行多为骑电动车，对道路上的井盖被偷、受到破坏等现象颇为关注。“我发现有些道路的井盖经常被偷，但我不知道向哪个部门反映。井盖被破坏，还能看到上面的投诉电话，但被偷了就完全不知道是哪个部门管的。”

记者了解到，造成管线井找不到主的原因很复杂。最让人头痛的是，管线井的产权人太多，且过于分散，从管线井的外观，很难判断归属。在市市政公路管理局提供的一份名单上，记者看到，仅井盖种类，就分为“污水井盖”、“热力井盖”、“雨水井盖”、“网络井盖”等18大类，井盖的权属单位，则有“自来水集团”、“排管处”、“网通”、“军用井”、“城南供电”、“中国石化”等，大大小小共400多个。这么多的管线井，一一查找起来，困难确实相当大。

此外，城市发展很快，新的道路不断建成，也造成诸多隐患。城市道路拓宽，原企业的井，在企业的大院里，现在被动的被挪到了道路中央，企业就不管了，时间久远后，其他单位也不知道其归属。

近年来，一些单位联建的通讯井也造成权属不明。一旦出现情况，就要产权人负责。比如，市管网公司在修建道路时，把井建了，卖给或出租给其他公司如联通、电信等若干单位使用。一旦出事，一个井，好几家单位都在用，但每家都不承认是属于自己的权属。

为加强对城市道路管线井管理工作的监督，市市政公路管理局日前出台《天津市城市道路管线井管理办法实施细则》（以下简称《实施细则》），并从去年9月1日起正式实施。道路上井盖出现移位、丢失、破损等情况，《实施细则》中都给予明确了处理修复时限；如果管线井维护管理责任人没有按规定及时修复的，将被处以最高20000元罚款。

管线井维护管理责任人未对管线井坍塌、移位、缺损、丢失、渗漏、高程超标等在规定时限内修复的，依据《天津市城市道路管理条例》的规定将受到行政处罚。服从管理，采取了修复措施，但未能在规定时限内修复的，处以2000元以上5000元以下罚款；不服从管理，未在规定时限内采取修复措施的，处以5000元以上10000元以下罚款；不服从管理，未在规定时限内采取修复措施，造成道路设施损坏的，处以10000元以上20000元以下罚款；不服从管理，未在规定时限内采取修复措施，造成人员、车辆事故的，处以20000元罚款；不服从管理，拒不承认管线井管理维护责任，逃避修复义务，事后经查证确认的，处以20000元罚款。

《实施细则》规定，开展城市道路管线井维护管理的监督检查时，发现管线井坍塌或者井盖移位、破损、丢失的，责令管线井维护管理责任人在30分钟之内到达现场，补设警示标志并采取措施补缺或修复；管线井坍塌的修复时限为24小时，井盖移位、破损、丢失的修复时限为6小时。发现管线井发生渗漏的，管理责任人在规定时限内按照规定标准修复；渗漏管线井的修复时限最长不得超过3天。

截至4月8日18：00整，本市第二批拟填盖的城市道路管线井公告期满，共有自来水集团、燃气集团、电力公司、天津联通、天津电信等单位主动与城市道路管理部门联系，12个井盖被认领。城市道路管理部门将对剩余的34个仍无法确认维护、管理责任单位的管线井进行填盖，恢复道路使用功能。

去年市政管理部门对全市的管线井进行了一次全面的调查，调查的32万个井盖当中，近两万个井盖无法确认产权单位。市政公路管理部门首批选取其中40个存在一定安全隐患的管线井进行公示，并对30多座公示期内没有单位“认领”的管线井，将按照废弃井填埋处理。

目前城市道路管理部门对市内每个井盖的类别、具体养护管理单位等进行明确，让每个井盖有了“户口”，养护管理责任更为清晰。今后，天津还将建立城市道路管线井管理监督系统，以便随时查询破损井盖的养护责任单位信息，并要求其在30分钟赶到现场进行修复。

据介绍，在美国和加拿大，不论水、电、气、污水、交通及电信，地下通道的管理统一归市政一家。任何一位美国公民在马路上发现有井盖丢失，就可以去法院起诉负责城市管理的公共事务局行政渎职。在公众无处不在的监督下，致使美市政部门对井盖管理不敢有丝毫的懈怠。实践中，美国法院对于高速公路、一般道路、桥梁、步道等交通设施的缺陷所造成的损害，承担国家赔偿责任。

在法国和澳大利亚等国家，城市地下管网也是由一个政府部门统一管理。