河南县乡女代表候选人比例不低于33%

　　2011年4月，河南省十一届人大常委会第二十次会议表决通过《河南省选举实施细则》，首次明确“城乡妇女代表候选人比例不低于30%”。

　　2007年，我国选举法首次对女性占全国人大代表的比例作出明确规定：“全国人大代表中女性比例不低于22%。”2010年3月，第十一届全国人大三次会议对选举法重新修改，并规定：“全国人大和地方各级人大代表中，应有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表比例。”

　　为了更好地体现人人平等、地区平等和民主平等原则，体现当地各级人大选举工作之需，河南此次修改选举实施细则，对城乡妇女代表候选人比例予以明确。条例规定：“省、设区的市人民代表大会代表候选人中，妇女比例应当占30%以上；县(市、区)、乡(镇)人民代表大会代表候选人中，妇女比例应当占33%以上。”

　　点评：提高立法机构中的妇女比例，这是中国已经做出的国家承诺，但多年徘徊不前。在这种情况下，从基层开始，先行一步，如果能带来自下而上的递进改善当然善莫大焉，即使不能，也是在创造属于基层民主本身的成果。毕竟，民主的活力首先应该在基层，而且，只能在实践中展现。