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政治妥协的类型、价值和规律
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来源: 北方网  作者:程同顺 邝利芬  2015-03-11 16:38:00  编辑:文婷

【网民智囊团·个人文集】程同顺

   三、政治妥协的基本规律

  政治是妥协的艺术,政治妥协在人类政治史上具有重要的价值和意义,政治离不开妥协;但是政治不全是妥协,妥协是有条件的,妥协是讲技巧的,妥协也是有底线的,政治是妥协与原则相平衡的艺术。

    1、妥协是有前提的

  并非所有的政治都是妥协,妥协也并非随时随地都可以发生的,所有的政治妥协都是有前提的。首先,妥协是在有分歧和冲突的前提下才可能出现。如果不存在利益分歧,全体意见一致,那么谁向谁妥协呢?就无所谓妥协不妥协了,妥协就没有发生和存在的可能了。当然,通过妥协倒有可能产生全体一致,但那是妥协的最好结局[⑧]。其次,分歧和冲突的各方能够认识到沟通和妥协的必要性。不论各方分歧大小,如果他们完全不尊重其他各方的存在、利益和主张,认识不到妥协的必要性,那么妥协也是不可能发生的。也就是说,分歧各方至少能够愿意坐下来通过沟通谈判解决问题,才有妥协的可能性。最后,在现代民主政治条件下,一国之内的政治妥协多发生在立法和治理过程中而非选举过程中。这是因为,在选举过程中,人们更愿意看到前后一致、讲求原则的候选人,而在治理和立法过程中,如果不照顾各方利益达到妥协,就难以实现有效治理[⑨]。

    2、妥协要使各方互利共赢

  欲使妥协能够产生良好和持久的结果,那么妥协一定要保障各方互利共赢。在利益发生分歧和冲突的时候,各方应该倾听其他方面的诉求,看到他人的利益和关注所在,分析各方分歧和冲突的原因,然后在充分理解和尊重的基础上达到妥协。如果各方坚持认为自己的利益是至高无上的,他人的利益是无关紧要的,只想自己满意,不管他人死活,那么妥协就不会达成,最终的结果可能或者是一事无成,或者是鱼死网破、两败俱伤。只想着让别人做牺牲而自己坐收渔利,那任何妥协都不可能达成;只想着牺牲自己去成全别人,那就对内无法交待,也就不叫妥协了。所以,妥协的达成,一定是在充分理性认识的基础之上,为了达到更高的目标,所有各方必须要愿意有所付出和牺牲,所有各方都要有所收获[⑩]。

    3、妥协是讲技巧的

  在需要妥协的时候进行必要的妥协是一种务实的态度,也是一种负责任的美德。但是政治妥协毕竟是一种不得已而为之的选择,因此寻求政治妥协必须掌握必要的技巧。在涉及政治分歧的讨论和谈判中,政治家必须明确分析和判断自己和对方的要求和利益所在,调整自己的立场,逐步做出妥协。谈判中的政治家不能一开始就给人一种随时准备妥协、并且妥协没有底线的印象,如果这样的话,自己的利益就不会得到尊重和保障[11]。因为这样做就会使自己和自己相信的原则处于劣势,而且会减少达成可持续妥协的机会。聪明的政治家必须首先强调自己一方利益和要求的正当性,使对方尊重自己的意见和要求,然后摆出各方的差异并逐步寻找消除差异的方法。相互妥协可能要经过很多轮的讨价还价,以及讨论说理,才能使各方逐步接受。所以,理性的妥协不是一味地简单妥协,而是充满技巧的政治艺术。

  4.妥协是有原则和底线的

  虽然有时候政治妥协是必要的,但是任何妥协都不是为了妥协而妥协,都是在不妥协就没有出路的情况下才发生的,因而任何政治妥协都是有原则和底线的。一方面,并非所有的政治分歧和冲突都是可以诉诸妥协来解决的,也就是说有些政治问题是不应该通过妥协来处理的,如国家主权问题、涉及国家民族生死存亡的重大核心利益问题、侵略战争等。比如,对于第二次世界大战期初期希特勒法西斯的侵略行径,不仅在道义上不可妥协,而且在事实上妥协也不可能取得任何效果。英法等欧洲国家对于其扩张行为的妥协和绥靖,不仅不能使他见好就收、适可而止,反而进一步助长了他的侵略气焰,最终给世界各国人民带来了巨大的灾难。另一方面,所有的政治妥协必须适度。不能为了解决问题没有原则地一味退让,失去了起码的底线。从政治妥协的根本目的来说,妥协是不牺牲核心利益的适度让步,如果超越了这个界限,政治妥协就变成了屈服和投降[12]。

  (此文已发表于《学术前沿》2014年第23期)

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