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*本文是程同顺主持的中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“快速城市化进程中的农村社区转换”(项目批准号：NKZXA10026)的阶段性成果之一。
[1]胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》，新华社2012年11月8日电。
收稿日期：
基金项目：中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“快速城市化进程中的农村社区转换”(NKZXA10026)的阶段性成果之一
作者简介：程同顺(1969—)，男，山西闻喜人，教授，博士，博士生导师，南开大学周恩来政府管理学院政治学系系主任，主要从事政治学理论和中国农村 政研究；王玉珏(1990—)，女，云南牟定人，南开大学周恩来政府管理学院行政管理专业2012级硕士研究生，主要从事中国公共政策研究。
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