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网民“宋嘉”:最近红桥区红塔寺大道加大了对占路摆摊的治理,这本来是一件非常好的事情,治理成效也很显著,下班时间红塔寺大道通畅了很多。但是随之又出现了新问题,之前的那些摊贩每天下午4点到6点全部转移到了桃花园南里小区内,本来小区就只有两个出口现在全部被摊贩占领了,同时还占据了很多小区居民停车的位置,原本一个很安静的社区弄的很是混乱。恳请相关部门领导能够关注一下将摊贩安排到一个妥当的位置,这样对大家都方便。[点击查看回复]

网民“沈阳道居民”:我是居住在沈阳道山西路至河南路路段的居民,这一路段多年来被小摊贩占据,已经形成自发市场,使得本不宽敞的马路拥堵严重,出行困难。而且噪音、空气污染严重。希望有关部门领导能早日过问此事,帮我们解决这个问题。[点击查看回复]

网民“居民”:我是南开区凌奥花园的居民,小区南侧有一个违法市场。每到星期六、日商贩的叫卖声嘈杂,来往通行非常不便。摊贩走后地上全是菜梆子、葱叶子、水果包装等杂物。希望南开区领导能够及时解决该问题,还小区一个清静的环境。[点击查看回复]

 

小摊贩应该规范管理

网民“花菊”在《政民零距离》栏目留言:为了解决流动摊贩无序经营与市容环境管理的矛盾问题,应该从以下方面加强管理:

第一:统一规划摆摊设点的地点和营业的钟点。要根据群众需要,和摊贩经营的不同商品,在不影响城市交通的情况下,经过统筹安排合理布局,在市内六区选择圈定一些马路边道或边角空地,作为临时摆摊的场地,并统一规定每天准予摆摊的钟点。过点必须撤走,坚持摊点的临时性,不得成为固定的摊点。

第二:统一办理工商登记。工商部门要根据流动摊贩的具体情况,规定经营流动摊贩所必须的基本条件,经过逐步审核对符合条件的批准发给专用的营业证照,才能在规定的地点和时间内摆摊营业。

第三:统一制作摊车和标识。为了整齐美观,要统一设计制作一批适合经营不同商品种类式样新颖的专用摊车,并统一挂置“便民车”等字样的牌子供他们使用。制车的费用按成本由摊主承担。

第四:统一规定对环境卫生的要求。对摊贩的经营中产生的各种垃圾及污水,是影响环境卫生的因素,要本着“谁发生谁清理”的原则,对摊主规定严格的要求,必须做到摊撤地清。

第五:统一以街区居委会为基础实施统一管理。据了解市内六区共62个街区,几百个社区(居委会)。并配备相应的专用摊车。

由于整治流动摊贩的工作面广、量大,工作复杂,任务繁重,必须采取有效措施,建议:

1.加强领导,建议市成立一个专门机构或指定一个有关的部门的统一领导下,协调市各有关的主管部门,进行统筹规划,明确职责分工,密切配合,共同推动,才能完成任务。

2.要制定一个“天津市关于整治(规范)流动摊贩的管理办法”,提出整治的任务、要求和目标,明确各部门的职责分工,整治工作的政策规定,使这项工作有章可循,有法可依,做到规范化、法制化、合理化。

3.建议把这项工作列入2012年全市20项民心工程或2012年综合整治市容环境的重要内容。形成强大的声势,有力推动这项工作的开展。

4.在区街建立一个具体工作的专门班子,安排1--2个人员,把工作落到实处。可以采取向摊主收取一定管理费的方法,为基础开展工作创造一定条件,还可以发动基层干部在整治工作中发扬开拓创新精神,运用市场运作等方法,创新对流动摊贩管理的新模式,把工作搞活,并做到可持续。[网民留言原文]

 

1月9日,出席天津市政协第十二届六次会议的市政协委员、农工党天津市委会原专职副主委陈淑珍将网民关心的流动摊位治理问题写进了本届政协提案。

作为市政府办公厅与北方网联合组建的《政民零距离》“网民智囊团”成员,陈淑珍委员高度重视网民留言,她说,在这次两会前夕,她与很多网民交流时,网民积极踊跃地为天津的发展提出了很多建议,反映了流动摊位、小区物业、燃放鞭炮、公交车等方面存在的问题,网民们希望将这些建议通过政协委员带上政协会议。

陈淑珍委员在对网民留言进行梳理后,对流动摊位治理问题进行了专项调研。陈淑珍委员表示,目前,天津的流动摊位13400多个,其中,餐饮摊位6000多个,主要分布在学校、医院、车站等人口密集地区。2011年,天津开展了“奋战300天”市容环境综合整治工程,对流动摊位进行了治理,但是,流动摊位时有回潮,如何建立长效管理机制,是解决流动摊位的根本。

“流动餐车解决了就餐问题,也解决一部分人的就业问题,但是,流动摊位影响市容环境也是现实存在的问题,我想既不能不管,也不能取缔,要进行有效、科学地管理。”陈淑珍委员说...[详细]

 

噪音扰民也是小摊贩带来的负面影响

记者从天津开发区管委会获悉,日前为彻底解决泰达MSD区域周边流动商贩违章摆卖,造成环境脏乱等问题,开发区城市管理部门创新管理模式,对广达街自发形成的两处摊贩市场进行规范管理,既畅通了道路,又方便了务工人员,使经营区域内及周边的市容环境面貌得到根本改善。

开发区管委会工作人员介绍,作为滨海新区服务业重点项目,伴随着泰达MSD的开工建设,工地周边摊贩也随之出现,从最初的几家发展到后来的几十家。这些摊贩占道经营,违章搭建棚亭,致使周边环境卫生脏乱,严重影响开发区形象。

为从根本上解决商贩占道经营和环境脏乱问题,开发区城市管理局联系泰达发展公司,选择两处近期不开发建设的空地,由泰达发展公司出资进行围挡和场地硬化并搭建板房,还委托专业管理公司对所有摊贩进行有序、统一、规范管理。

与此同时在收费上也对摊贩们实行微利原则,此两处市场不需要政府投入,仅由管理公司向商户收取微薄的垃圾清扫费和管理费,即可维持运营。执法队员还对原自发市场进行了清理,先后清理商户私搭乱盖20余处面积达500余平方米,清运各类垃圾20余吨。截至目前,已有40余户商户进入新建的场地进行规范经营,实现了外来务工人员方便、商贩满意、道路顺畅、环境提升、执法文明的多赢局面...[详细]

 

作为一个特殊群体,小摊贩之所以能够长期存在,也正是因为他们在城市中发挥着重要作用。小摊贩的存在既降低了百姓的生活成本,又方便了日常生活。他们提供的是与百姓生活息息相关的必须品,作为城市中的工薪阶层,通过小摊贩能够省下这一笔可观的费用,对于日常生活也是非常重要的。

当然,小摊贩的存在也给社会带来了诸多负面影响。他们分布在工厂、学校、小区、广场等人群集中的路段,且经营时间正是车流、人流高峰,极易造成交通堵塞,甚至发生交通事故。一些露天烧烤、小吃等摊贩没有固定的经营场所,往往以街为市,导致油烟飞扬、垃圾遍地,严重影响了居民的日常生活和城市的环境卫生。这也是《政民零距离》栏目中诸多网民反映的焦点问题。随着城市建设步伐不断加快,基础设施愈加完善,城市环境也越来越优美。但是流动摊贩的存在使原本宽敞、整洁的道路拥挤不通、脏乱不堪,使城市公共设施遭到不同程度的损毁,使城市魅力大打折扣,城市品味大大降低...[详细]


治理小摊贩应尽量避免使用强制手段
 

小摊贩的存在,对于整个社会发展有利有弊。我们不能因为小摊贩影响了市容、市貌,就忽略了小摊贩存在的意义。在治理小摊贩这个问题上,综合执法部门应该摒弃依靠行政命令和强制手段驱逐的治理方式,应该尽可能坚持以人为本,采用疏堵结合的方式治理。相关部门应该合理利用城市公共资源,保障小摊贩能够生存,制定合理办法,引导、规范小摊贩的经营行为,维护小摊贩的切身利益,充分发挥小摊贩对于缓解就业压力,维护社会和谐稳定的积极作用,这样才会更有利于和谐社会的发展。

 
 

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