天津市人力社保局副局长 刘华珊
主持人：网民朋友们，大家好！《天津市人民政府办公厅关于实施“海河工匠”建设的通知》（以下简称《通知》）已颁布实施，今天，我们邀请到市人力资源和社会保障局副局长刘华珊做客天津政务网，为大家解读实施“海河工匠”建设的相关情况。刘局长，您好。
刘华珊：主持人好！各位网民朋友、广大技能劳动者朋友们，你们好！很高兴来到天津政务网，向大家介绍实施“海河工匠”建设的有关情况。
主持人：刘局长，那么首先请您介绍一下我市实施“海河工匠”建设的相关背景好吗？
刘华珊：好的。党中央、国务院高度重视高技能人才工作。习近平总书记强调，“工业强国都是技师技工的大国，我们要有很强的技术工人队伍”“要大力培育支撑中国制造、中国创造的高技能人才队伍”。总书记的指示，为我们加强高技能人才培养，建设新时代产业工人队伍指明了方向。
当前，全球新一轮科技革命、产业变革与天津转型升级形成历史交汇，我们正处在从要素驱动向创新驱动“变轨”的历史性时刻，从传统产业向战略性新兴产业“跃升”的关键性时期，高质量发展既面临着千载难逢的历史机遇，也面临着闯关夺隘的严峻挑战，抓住机遇、应对挑战，不仅需要一大批具有全球视野和国际水平的战略科学家、科技领军人才，还需要一支拥有现代科技知识和创新能力的高技能人才队伍。截至2018年底，我市技能人才246万人，其中，高技能人才72万人，占技能人才的29%，可是上海已达到31%，发达国家甚至达到35%。总体来看，我市高技能人才队伍与推动全市高质量发展的要求还有一定的差距，数量不足、结构不优，制约了企业竞争力的提升，影响了产业的发展。为此，我们对标对表中央关于技能人才培养的要求，吸纳借鉴外省市的经验做法，整合集成我市现有技能人才政策，研究出台了“海河工匠”建设政策，努力构建职业技能培训与经济发展方向相一致、与产业布局相一致、与企业需求相一致的技能人才培养体系。
主持人：目前，我市技能人才队伍建设的整体情况是怎样的呢？
刘华珊：近年来，市委、市政府高度重视技能人才队伍建设，也取得一定的成效。我们建成了1个国家级公共实训基地、4个世界技能大赛中国集训基地、12个国家级“高技能人才培训基地”、21个国家级技能大师工作室、37个市级技能大师工作室，初步构建了布局合理、定位明确、功能突出、基本满足企业职工终身职业技能培训的公共服务平台；还有100所职业院校，源源不断向我市各条战线输送技术技能人才。培养出6名“中华技能大奖”获得者、142名“全国技术能手”、10名“海河工匠”、200名“天津市技术能手”，还有58位高技能人才享受了“国务院政府特殊津贴”，初步形成了一支规模日益壮大、结构日益优化、素质逐步提高的高技能人才队伍。
主持人：刘局长，在实施“海河工匠”建设中主要包括哪些主要内容呢？
刘华珊：主要有以下六个方面：
一是发挥企业培训主阵地作用。鼓励企业建立培训中心和设立大师工作室，对企业培训中心开展职工内训、提高工人技能等级水平，给予培训补贴支持政策。对面向社会开展公共实训，提高培训补贴标准，最高上浮25%。对企业培训中心被认定为高技能人才培训基地，给予最高500万元经费资助。对企业设立的技能大师工作室，被认定为市级以上技能大师工作室，给予最高50万元经费资助。
二是培养和引进企业高技能领军人才。鼓励企业建立首席技师制度，全市每年选拔100名优秀首席技师，连续3年给予每人每月1000元奖励资助。对引进的急需紧缺高技能人才，给予最高50万元奖励资助。
三是鼓励企业开展多样化特色培训。采取“一企一策”、项目定制、新型学徒制等培训方式，培养高技能人才。每年支持一批企业开展项目定制培训，给予每个项目最高50万元经费资助。
四是实行技能人才多元化评价。鼓励企业自主开展职业技能等级认定，打通工程技术领域高技能人才与专业技术人才职业发展通道，让企业有更大的自主评价权。
五是完善奖励激励机制。每年评选10名“海河工匠”，每人给予20万元奖励资助。对承办国家级和本市竞赛的单位，每个赛事最高给予50万元经费资助。同时，还将世界技能大赛获奖者的奖励范围，由个人延伸到单位。
六是提升技能人才待遇水平。鼓励企业制定按照技能要素和创新成果参与分配的办法，技能人才享有技术创新成果转化收益。对大师带徒、名师带徒、优秀首席技师、世界和国家竞赛获奖选手等给予奖励资助。组织“中华技能大奖”、“全国技术能手”、“海河工匠”荣誉称号获得者等高技能领军人才参加休养、疗养活动。
主持人：我市是如何支持企业培养人才的呢？
刘华珊：“海河工匠”建设政策的最大亮点，就是充分发挥企业职业技能培训的主阵地作用。我们主要通过以下几方面支持企业培养技能人才：
一是支持企业建设企业培训中心、公共培训基地。把培训补贴政策拓展到企业培训中心和公共实训基地。企业培训中心开展职工内训，就能享受培训补贴；公共实训基地面向社会开展培训，补贴标准还能上浮最高25%。
二是支持有条件的企业建设国家级或市级技能大师工作室、高技能人才培训基地。被认定为市级技能大师工作室的，给予30万元经费资助，国家级的给予50万元经费资助；被认定为市级高技能人才培训基地的给予200万元的经费资助，国家级的给予500万元的经费资助。
三是鼓励企业借助职业院校资源，开展企校合作培训，企业可以享受技能培训补贴；职业院校可以增加的绩效工资总量，并自主确定基础性绩效和奖励性绩效比例。
四是鼓励企业建立首席技师，稳定高技能领军人才队伍，充分发挥他们工艺传承的带动示范作用，提升职工队伍整体技能水平。
