天津北方网讯：2014年，市卫生局将按照“强两头、抓重点、调结构、上水平”的工作思路和“强化政府责任、适应城乡发展、实行多元筹资、满足百姓需求”的基本原则，在公用卫生资源调整中，突出市、区两级平衡，整体提升服务能力；在医疗资源调整中，强化三级协调，合理调整三级医院布局、重点提升区县医院综合实力、全面加强基层医院建设。在通过卫生资源调整提升医疗机构硬件水平的同时，今年市卫生局还将强化人才队伍建设、积极推进信息化建设、加强医学科技创新、进一步提升管理水平，提升卫生行业的软实力，为广大市民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务

　　去年本市完成了《天津市医疗卫生机构空间布局规划(2011-2020)》。作为市民特别关心的民心工程项目，市胸科医院、天津医院改扩建工程竣工。市第二儿童医院、环湖医院、人民医院三期、第一中心医院、中医二附院、医大代谢病医院等公立医院建设项目按计划推进。同时，各区县的一批区县级医院也得到了迅速发展，蓟县人民医院、静海县医院、东丽医院等建设项目顺利推进；武清中医院、北辰中医院、泰达医院、宁河县人民医院、武清区人民医院通过建设达到三级医院标准，被提升为三级医院。

　　去年，本市社会资本办医也得到了快速推进，建成12家马光社区连锁医院，新世纪儿童医院、美津宜和妇儿医院、祥云皮肤病医院、天津捷希肿瘤医院等一批社会资本办医项目也相继建成，天津东方妇儿医院、华润医院、太山肿瘤医院等一批大型项目正在积极筹建中。这些项目规划新增床位10500张，规划投资110亿元，将使本市社会办医床位占同期床位总数比例将提高到20%以上。与此同时，本市还在全国率先探索出了公立医院与社会办医机构资源共享机制，市中心妇产科医院与天津美中宜和妇儿医院、市儿童医院与天津新世纪儿童医院签署了合作协议，市天津医院与天津华润医院、天津医大总医院与天津捷希肿瘤医院也在开展全方位合作洽谈。作为公立医院的重要补充，今后市卫生局社会资本办医纳入规划，利用好市场机制调节作用，做好监管，一视同仁，打通渠道，共同提高医疗服务水平，为百姓健康服务。

　　今年本市安排的卫生资源调整建设项目一共有10个，总建筑面积126万平方米，建设规模10192张床位，其中新增床位7975张。续建的四个项目中，第二儿童医院项目目前主体已经完成，正在进行内外檐装修，计划今年投入使用。新环湖医院目前主体已经完成，正在进行二次结构施工，计划今年底竣工。仅新建第二儿童医院和环湖医院迁址新建这2个项目就能增加住院床位1692张，日门诊量增加近8000人次。此外，天津医院改扩建项目，在一期工程竣工投入使用的基础上，启动二期创伤急救中心建设。中医药大学第二附属医院迁址新建一期项目，目前已经启动基础施工。今年计划新开工的一批项目分别是人民医院三期扩建项目、医科大学代谢病医院迁址新建项目、第一中心医院新址扩建项目。中心妇产科医院原址改扩建项目，以及天津医院(原天和医院院区)改扩建项目等。

　　今年，市卫生局将强化人才队伍建设，适应全市医疗卫生服务体系建设需要，建立健全培养体系，积极拓展人才引进途径，重点引进高端领军人才，加速培养儿科、全科、社区精神科医生和护理人员等紧缺专业技术人才，不断满足群众就医需求。到2015年，建成一支数量增加、结构合理、布局均衡、素质优良的卫生人才队伍。加强基层卫生队伍建设，要以加强全科医师培养为重点，合理配备各类卫生人员，努力提高基层卫生人员素质和服务能力。进一步完善全科医师规范化培训制度，到2015年，城市社区每万名人口配备2.3名全科医师，农村每个乡镇卫生院配备2.5名全科医师。加强乡村医师培训，严格乡村医生准入条件和标准，不断提高乡村医疗服务水平。

　　信息化建设是以信息化手段助推医改，方便百姓就医，实现社区公共卫生服务系统和妇幼系统与市级数据中心联接，利用区域卫生工作平台的信息共享完成双向转诊，实现社区预约诊疗和大型医疗设备的预约检查功能。此外，市卫生局还将要进一步完善二、三级医院信息化建设工作，利用市级区域卫生网和院内“一卡通”开展门诊、住院预约挂号、自助挂号、自助查询等便民服务工作。建立基层医疗卫生机构与区域三级和区县属二级医院的远程会诊、转诊机制。通过对医政、医管、药械信息实施标准化建设，提高医疗机构上传数据质量，实现费用价格监管、药品耗材监管、医疗质量监管功能，为提升卫生决策和管理能力提供技术支撑。

　　以提升重点学科建设水平为主线，以解决全市重大健康问题为重点，积极推进卫生科技进步，不断增强医学重点学科对卫生科技发展的支撑和引领作用。完善重点学科布局，明确发展目标，继续支持10个学科整体水平位居国内前列，支持12个学科达到国内先进，支持疾病预防、妇幼保健、传染病、精神卫生等公共卫生学科发展。加强重大项目组织与管理，重点支持重大疾病防治联合攻关项目，加强国内、国际合作，进一步提高防病治病能力。加强开放式实验平台和组织库建设，重点建设3个国家级实验室，为全市重点学科发展搭建高水平技术支撑平台。

　　管理也是生产力，要通过提升管理水平，推行精细化管理，市卫生局将在总结市第三中心医院住院无陪伴和营养包餐制经验基础上，在全市范围内逐步推行，建立起适合本市，以“患者满意、医务人员满意”为目标的住院患者无陪护和营养包餐工作管理制度和持续质量改进体系。在改革运行机制，提高服务效率方面，逐步建立分级诊疗制度，健全在全市不同层级医疗机构间双向转诊机制。加强医疗服务质量监管，进一步规范合理用药，加强临床用药监督，严格抗生素使用。探索实行检验、检查中心化服务模式，提升临床辅助诊断水平。加强平安医院建设，完善医疗纠纷调解机制，构建和谐医患关系。