早晚高峰期，公交车人满为患，有的车辆甚至挤得连车门都关不上。就公交车方面来说，这种超载现象主要有四个原因：一是公交车辆时空分布与客流量不相适应，上下班时段，客流量巨大，行驶车辆相对不足，有的公交线路客流与车辆之间供需矛盾尤其突出；二是高峰期道路拥堵造成公交车辆低速行驶，效率低下，延长了等候和乘坐时间；三是乘客缺乏车辆载客数量和到站时间等信息，对下一辆车的情况不可而知，所以见车就往上挤；四是公交车载客量缺乏严格有效的管理措施，无法阻止乘客挤上车。

　　超载后果极为严重，车内拥挤既不安全也容易发生冲突，拥堵造成的上下车困难和超载行驶容易导致交通事故，这些都严重危害乘客的安全和健康。

　　因此，必须采取措施消除超载现象。第一，根据公交车客流量的时空分布，确定公交车投入数量，对高峰时段和客流大的路线，要增加公交车数量，缩小供需之间的差距。第二，强化公交优先，增设和优化公交专用道，减少交通拥堵及其对公交车的影响，提高公交车的效率。第三，提高公交管理水平，加快发展智能公交，既要大幅提高公交车的准点率，也要通过站牌或公交车传达本辆车和下辆车的载客量、到达时间等重要信息。第四，实行公交车载客管制，明确规定每辆车载客数，对超载车辆予以惩罚。