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网民智囊团成员、天津大学管理与经济学部教授 张再生

　　听了几位处长的工作汇报，也看了相关材料，有几点感受跟大家分享一下。

　　第一，感到国土房管局对《政民零距离》工作的高度重视。我看到材料中马根英书记对这项工作有很多批示，每个月都有工作通报，也看到各个处室对这项工作每月情况的汇报、总结和分析。因此前一阶段我们受到了市政府的表彰，是因为我们的工作做到位了，做得实实在在，确实取得了很多成绩。

　　第二，对《政民零距离》这项工作的处理，包括整个国土房管局的工作都非常规范化，主要体现在以下几方面：首先刚刚听到了信访处处长的汇报，我们的业务流程根据需要做了几次调整；也听了物业处和住房保障处讲的我们对老百姓提出的意见和建议，如何逐一去处理；同时也看到了每个月我们都有工作通报，以及给智囊团成员的通报，详细到每件事的落实情况，这种工作是非常规范化的。

　　第三，感觉到了国土房管系统领导干部高度关注民生、心系百姓，这一点感受非常深。安居才能乐业，只有把最基本的问题解决了，百姓才能很好的生活。从保障房到物业管理到与房屋相关的方方面面，房管局的同志都做了周到的工作，所以时时刻刻能感觉到我们对老百姓的关注。97.3%的满意率就是一种心里装着百姓，愿意为百姓做事的这样一种执政意愿的最好体现。

　　第四，感觉房管系统开展的这样一系列工作，契合了当前政府改革和社会管理创新发展的趋势和要求。我们把《政民零距离》这样一项工作，从电子政务回归到了实体工作，规划了实体工作的程序，去解决老百姓实际面临的方方面面问题，因此契合了老百姓对政府改革的需求，提高了政府部门的行政效率，满足了百姓对一些问题的关切；也提高了政府的回应性，满足老百姓对很多问题的知情权。另外，刚才物业处的同志说到，社区居委会等一些相关部门组合在一起去做事情，其实正好是契合了我们社会管理创新的需要。社会管理创新需要我们政府的很多工作能够主动下沉，现在高层对很多事情是非常关注的，但是到了基层很多事情就变了样，很多事情很难做到位，再加上条块分割，所以一些事情到了基层就很难做好。所以，我们如果能够主动把工作下沉，这正好符合当前社会管理创新的需要，也体现了我们把很多事情、很多矛盾化解到初始阶段以及建设和谐社会的一种需要。所以，我们很多工作对于促进政府及社会管理创新都是起到了很好的作用。

　　最后一点感受，我们的工作取得这些成绩其实可以进一步的系统化，并且上升到一定程度，使之不仅成为房屋土地部门的一项工作模式，还可在其他政府机构乃至全国的其他城市得到推广和借鉴。北方网、天津政务网也可以进一步的推广、宣传我们取得的这些成绩，以及产生的影响。以上都是我从大家的工作汇报中得到的启发和感受。

　　建议主要有以下几点，拿出来与大家分享一下：

　　第一，通过《政民零距离》栏目，体现了国土房管局对于百姓问题的关注，也取得了很大的成绩。但是如何把这样一项工作从市区推广到各个区县、街道以及所有的系统，也就是说我们整个系统能不能都把处理《政民零距离》中百姓留言、诉求的这种精神继续推广下去，这是值得研究的。

　　第二，我们应该考虑把通过网上工作取得成绩，在实体中转化成一种实际的工作机制和模式。目前我们在处理《政民零距离》工作中总结了一些规律性的问题以及一些实实在在的经验和规律，但是这样的经验和规律能否转过来指导我们现实的工作？使现有工作变成一种规律，变成一种实实在在的促进机构改革、促进工作方式和流程变革的一种转变。此外，可考虑在全系统中形成一种处理《政民零距离》工作的规范和基本程序，所有的措施、所有的部门包括区县都能用统一的思路、办法或者要求去把《政民零距离》这样一项工作转移到实体工作中去，使今后再处理百姓诉求能够统一化和实体化。