|
和平区制定《政民零距离》网民留言答复办法
点击进入和平区留言页面
近年来，和平区委、区政府始终高度重视网络舆情，积极推动网络问政，特别是《政民零距离》栏目开办以来，更将网民留言办理工作作为了解民情的“前沿哨”、辅助决策的“信息库”、排解民忧的“直通车”，与加强和创新社会管理、政府职能转型和以民生为重点的社会建设同步推进。区政府主要领导同志多次听取网民留言办理工作情况汇报，亲自作客《政民零距离》栏目，与网民就大家关心的和平区最新区域规划、功能定位、发展思路，在实现“保增长、渡难关、上水平”中相关举措等各类热点问题进行在线交流，对网友提出意见建议逐一回复，解决了一大批群众期盼、政府关心、社会关注的问题。《政民零距离》真正成为听民意、汇民智、解民忧的重要渠道，步入了制度化、程序化、常态化的健康轨道。
一、加强领导，建立覆盖全区的组织网络
做好网民留言办理工作，仅凭一时的热情和“一阵风”似的工作方法是远远不够的。为使这项工作常态化、规范化和制度化，和平区按照市领导同志的批示精神和网民留言办理工作的有关规定，着眼于“程序规范、网络健全、管理科学”的工作目标，探索构建网上听民意、汇民智、聚民心的长效机制，取得初步成效。
制定了《关于做好北方网‘我有问题问区长’网上答复工作的通知》，建立了由分管区领导挂帅，区政府办公室牵头，区属各网络单位(部门)一把手主抓的区级、各委办局和居委会、科、所、站、队三级工作网络，形成了纵到底、横到边、上下联动、协同配合的组织网络。
二、健全制度，积极探索科学有效的工作方法
网民留言办理工作在分管区长的领导下，由区政府办公室牵头，区网络办负责全区网民留言办理工作的组织、协调、管理、交办、督办；区属各网络单位(部门)在一把手挂帅的同时，还相应成立了办公室或明确了专人，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，对网民反映的问题涉及哪个单位，就交哪个单位负责，根据职责分工各自办理、独立反馈，同时建立了网上留言定时阅看机制、分类办理机制、集中反馈机制，依法、及时处理网民留言事项，做到交必办、办必果、果必复。
抓住收集、分类、交办、督查、反馈等留言办理工作的关键环节，完善了限时办结制度、台账登记制度、逐级反馈制度、全程督办制度、检查通报制度，有效促进了留言办理工作规范、高效、有序进行。为不断提高网民留言办理的质量，分别召开了各单位分管领导会议和办复培训会，要求各单位对于网民反映的问题，应该办理而且具备解决条件的，要求立即解决；对于应该办理但一时不具备条件难以解决的，要求制定方案、创造条件、尽快解决；对于不符合政策、法律规定的，要求体现积极态度，做好解释说明工作，严格做到三个“确保”，两个“必须”：确保答复比率达到100%，确保及时答复，确保答复质量；必须做到正面答复，必须做到文字准确，必须配备好硬件设施。
三、真抓实促，严格规范办理工作的各个环节
一是积极协调，准确分转。坚持随时观察专栏动态，及时、准确分转。遇到多个部门的问题，积极协调相关单位，迅速分解任务、明确职责，防止因主责不明造成的落实不力。二是严格督办，落实标准。为加快办理速度、确保高质量回复，在交办的同时，对各部门办理情况进行跟踪督查，通过电话督查、实地督查、暗访、回访等方式对转办事项及时督查督办，做到“三查、三把关”：一查问题是否查清，把住证据关；二查材料是否齐全，把住程序关；三查处理意见是否恰当，把住政策关。在审核办理结果的有关材料时，坚持“四个不放过”，即网民反映的问题调查事实不清楚的不放过，证据不足的不放过，处理意见不落实的不放过，网民对反馈意见有异议的不放过。三是定期分析，解决难题。针对一些难点问题，区政府定期召开会议，对转、办、督各环节进行分析，确保问题得到切实解决。四是落实全回访，提高满意率。承办单位做到对每位留言的网民做到100%回访沟通，区网络办对重点问题进行再次回访，发现问题，及时向承办单位反馈。
四、以人为本，切实解决好与群众利益息息相关的突出问题
在互联网深刻影响着我们工作和生活的信息时代，通过留言反映问题，是新形势下人民群众向政府表达合理诉求的新通道、新载体，也是政府开展群众工作的新方式、新领域。因此，区政府既将《政民零距离》作为政民对接、政社互动的良性平台，更作为体现我党执政为民宗旨、提升政府公信力的新载体，高度重视网民留言中反映的民声民意，切实把网民留言办理工作作为民生大事来抓，一大批与群众利益息息相关的问题得到及时有效地解决，各类咨询留言得到了准确、满意答复。
比如，碧云里小区早点摊和餐馆扰民问题严重，接到网民留言后，区综合执法局和新兴街积极配合，认真倾听群众意见，多次实地考察，治理工作及时到位，并制定长效管理措施，取得较为明显的成效，得到周边居民的认可。
停车管理也是近期网民留言的热点问题。在群众投诉的几起停车场擅自扩大停车区域，违规高收费的问题中，和平区发改委和交管和平支队紧密配合，快速纠正停车场违章行为，及时退还多收费用。针对部分学校门前停车秩序投诉，交管和平支队及时与学校、家长和居民多方沟通，及时化解矛盾。
区房管局办件数量大、质量高，每天及时主动与区网络办沟通办理情况和进度，还多次义务为群众维修，解群众燃眉之急。
和平区受理的网民留言最热门的问题就是咨询学区片划分问题，工作量比较大。区教育局派专人负责办理群众咨询，及时与网民电话沟通了解详情，给网民准确满意的答复。有些网民为孩子上学计划在和平区买房，同一个人多次询问不同地点的学区片归属，工作人员每次都耐心细致地做好答复和回访工作。
五、着眼和谐、务求实效，确保网民留言“事事有回音，件件有落实”
两年来，通过《政民零距离》这个的互动平台，不仅将民众诉求、政府职能和网络传播整合起来，让社会信息良性运行，更让各种信息的公开、处理、反馈都处于可控范围，能够有效避免矛盾激化，增强可操作性，进而激发政府部门处理问题的积极性，促进网民与政府部门的互动，取得了明显成效：一是使和平区各级政府部门的为民服务能力逐年提高。很多重点、热点、难点问题都是在萌芽状态得到有效解决，群众反映问题的办结率达到100%，满意率不断提高；二是反映社情民意能力不断加强。通过《简报》、《专报》等形式，使居民反映的问题在第一时间送达上级部门，为政府科学决策提供了很有价值的参考依据；三是影响力越来越大。居民反映的问题已扩大到居民群众生产生活的方方面面，且要求和标准不断提高，网络渠道已成为群众反映和解决问题的第一通道；四是网络单位的凝聚力不断增强。各网络单位之间协调沟通、齐心协力为老百姓办事的例子越来越多，“连心桥”的作用得到了充分发挥。
《政民零距离》栏目是实现了政府部门与百姓网上互动交流，拓宽了社情民意反映渠道，促进了政府部门更加迅捷高效地为民服务。两年来，和平区共受理《政民零距离》网民留言1544件，其中反映问题580件，主要包括市容管理、房屋管理、教育问题、治安交通等26类问题；咨询964件，主要咨询学区片划分和拆迁问题；共涉及区内30个委办局，回复率为100%，群众满意率基本保持在97%。
|
