2011年天津市卫生重点工作推动会现场

　　天津北方网讯：9月28日，天津市卫生局召开2011年天津市卫生重点工作推动会。今年天津市卫生工作会议做出了开展医院“环境年”建设的工作部署，将“环境年”建设、无假日门诊、对口帮扶确定为深化公立医院改革“三项重点工作”，市卫生局制定了实施意见和考核标准。截止今年7月份，全市36所三级医院中有35所开展无假日门诊，公休日门诊诊疗42.9万人次，占总门诊诊疗人次的21.2%，参加公休日门诊的医务人员2.4万人次，公休日开诊专业561项次，占门诊开诊总专业数量的84.6%，取得了阶段性成效。

　　公立医院改革“三项重点工作”开展以来，全市卫生行业坚持以办人民满意卫生事业为目标，以保持公立医院公益性质为核心，以缓解百姓看病贵看病难为切入点，以提升便民服务水平为手段，在创新体制机制，完善服务体系，加强内部管理，改善服务环境，开展便民惠民服务等方面做了积极探索和实践，取得了显著成效。市卫生局按照“抓住重点、务求实效、责任到人、考核到位”的工作思路，深入基层督导，查找弱点、解决难点，抓住重点、挖掘亮点，努力形成全方位、高标准、广覆盖、可持续的工作局面，人民群众的满意度进一步提高。

　　医院环境建设改善群众就医体验

　　医院环境好坏和服务水平高低是老百姓来院就医过程中最直观感受，是公立医院改革是否取得成效的关键因素。市卫生局组织全市各级各类医疗机构以开展医院“环境年”建设为契机，高质量、高标准地整治院容环境，切实加强医院门前及周边治安、交通环境的综合治理，规范医院停车秩序，加大净化美化绿化力度，让老百姓看病就医舒心。以整治治安环境为目标，深挖隐患点。以美化院容院貌为抓手，打造“风景线”。以提高管理水平为重点，拓宽服务面。

　　截至今年8月份，各医院在整治院容环境方面共投入资金909.08万元，规范停车场13430平方米，新增候诊椅、饮水机、公共电话、平车、轮椅等设施736个，增设和规范健康宣传栏123处，方便群众就医规范标识及导诊方向指示牌934处，规范和增设无障碍设施81处，平整地面路面10628平方米，让患者看病更加方便。在绿化美化环境方面，各医院共投资255.88万元，清理花坛绿地、修整园林景观，新植树木(灌木)46140株、新植树木(乔木)1541棵，进一步美化了就医环境。

　　预约诊疗缓解群众挂号难

　　预约诊疗服务是公立医院“以病人为中心”开展医疗服务的重要举措，也是深化医药卫生体制改革，加强医院科学管理，构建和谐医患关系的有效途径。各医疗卫生机构积极贯彻落实，健全组织机制、完善制度规范、优化资源配置，通过严格医师出诊管理、强化错峰出诊制度，延长预约周期、扩大预约放号比例等手段，逐步实现“首诊到社区、就诊先预约，层级就诊、有序就医”的就医格局。今年上半年，全市36所三级医疗机构中，35家已开展预约诊疗服务，共接纳预约诊疗患者123.68万人次，占全部门诊患者的11.4%；副高级职称以上医师预约诊疗患者48.3万人次，占副高级职称以上医师门诊人次的11.3%；各医疗机构共463个专业开展预约诊疗服务，占全部专业的70.4%，其中天津医院、泰达心血管医院、医大口腔医院、第五中心医院等15家医疗机构已实行专家门诊全预约。另外，全市51所二级医院也有近半数开展了预约诊疗工作。

　　临床路径管理缓解群众看病贵

　　临床路径管理是兼顾医疗质量管理和效率管理的现代医疗管理重要手段，直接关系到能否让群众切实看得到、摸得着、感受到医改带来的变化。对此，市卫生局出台《天津市试行临床路径管理工作方案》，在全市二、三级医院推行临床路径管理，定期组织临床路径专题培训，进一步规范临床诊疗行为，提高医疗质量，保障医疗安全。截至今年7月，全市32所三级医疗机构和35所二级医疗机构开展了临床路径管理工作，进入临床路径管理4.58万人次，入径率10.18%。其中，第一中心医院、天和医院等10家单位的全部临床专业均开展了临床路径管理。

　　优质护理服务示范工程构建和谐医患关系

　　卫生部近两年开展了“夯实基础护理，提供满意服务”的优质护理服务示范工程，进一步深化“以病人为中心”的服务理念。在“三项重点工作”中，市卫生局加大优质护理服务，特别是病房护理的考评权重，紧紧围绕“改革护理模式，履行护理职责，提供优质服务，提高护理水平”的工作标准，充分调动护士积极性，扎实推进优质护理服务，全面提高护理工作质量，建立长效机制，惠及广大患者。市卫生局制定了《2011年天津市推广优质护理服务工作实施方案》，明确了工作目标、重点安排和具体任务，建立了信息月报制度，及时掌握全市优质护理工作进展。选取全市36所三级医院和27所二级医院申报卫生部优质护理示范工程重点联系医院，其中7所医院优质护理服务开展病房覆盖率达到了100%；申报示范病房388个。组织召开天津市2010年度优质护理服务总结表彰暨2011年工作推动会，表彰了市第三中心医院等12所医院、市传染病医院中西医结合二科等31个病房、市眼科医院唐海霞等61名护理工作者。举办各种形式的交流会和培训班，带动本市护理水平的提高。第三中心医院和肿瘤医院被卫生部确定为优质护理服务考核优秀医院，市第四中心普外二科、宁河县医院外一科等10个病房为优质病房。

　　发展社区“国医堂”减轻居民就医负担

　　弘扬中医药文化对倡导健康生活方式、提高人们的身心素质，具有不可替代的积极意义。市卫生局以“三项重点工作”为契机，大力推动中医药进社区，在开展中医药特色社区卫生服务达标中心(站)建设基础上，今年内要在城区社区卫生服务中心全部建起“国医堂”。针对社区常见病、多发病和慢性病，“国医堂”开展了中药、针灸、推拿、火罐、敷贴、刮痧、熏洗、穴位注射、热熨等中医药服务，方便居民就近享受有效、廉价的中医药服务。目前，全市城区已建成33个“国医堂”，其门诊量均不低于社区中心总门诊量的30%，中医药门诊收入同比增长10%以上。

　　无假日门诊、社区连诊延诊方便患者就医

　　为确保市民看病及时、不间断，市卫生局在全市二级以上医疗机构开展了无假日门诊，按照学科特点和患者需求，选派业务骨干在节假日出诊；实行节假日专家错峰出诊制度，保证专家节假日出门诊时间；整合门诊患者就医流程，有效缓解“三长一短”现象。同时，在院内设置门诊导诊、服务台、预约窗口等，提供医疗特色介绍和健康教育资料，出借轮椅，提供饮用水等便民利民服务措施。今年7月份，全市36所三级医院中有35所开展无假日门诊，公休日门诊诊疗42.9万人次，占总门诊诊疗人次的21.2%，参加公休日门诊的医务人员2.4万人次，公休日开诊专业561项次，占门诊开诊总专业数量的84.6%。

　　与此同时，全市社区卫生服务中心(站)也实行了午间连诊、下午延诊和周末半天或全天出诊服务，方便社区居民就近诊疗。各社区卫生服务中心(站)克服人员少、任务重等困难，按实际承担的就诊人次和服务流量，实事求是地设定应诊时间和延诊科室，有效推动了层及诊疗机制和社区首诊制的建立。目前，城区76个社区卫生服务中心和413个社区卫生服务站中，开展延长门诊服务的机构分别为53个中心和182个社区站，占中心总数的69%和社区站总数的44%。（记者赵首蕊）