我们是天津市和平区尚友里社区永勤里小区（购房时为“岳阳舒苑”）的业主，在此反映开发商天津市金阁置业有限公司（房信集团下属企业）在小区交付之前（2008年10月1日交付），违反中华人民共和国主席令（第七十四号）：《中华人民共和国城乡规划法》第五十条规定，在没有采取听证会等形式，听取利害关系人的意见的情况下，擅自与相邻小区岳康园业主签订协议，并且到和平区规划分局更改小区规划，取消原规划中与岳康园之间的围墙。严重危害了本小区的安全，侵犯了小区全体业主的合法权益。

    主要表现在：

    1．岳康园下的底商“建和菜市场”私自在靠近本小区一侧开了两个后门，市场的商贩每天在门口乱扔乱倒，随地大小便，给小区带来大量的垃圾，随处可见。

    2．由于菜市场两个后门早开晚关，每天都有大量外来人员进出小区，小区保安形同虚设。小区内多次发生自行车、电动车被盗案件，更有甚者小区发生了一夜之间多户窗户被撬盗窃未遂案件，业主人人自危。

    3．这两个后门被菜市场用来进出货物，菜市场运货货车、三轮车、电动车及管理人员的轿车每天占用小区内的停车位及消防通道，每天车来车往，横冲直撞，无视小区保安人员的劝阻，态度蛮横。业主的人身安全无法得到保障，老人、小孩不敢在院内活动。

    4．菜市场管理人员在小区内随意堆放菜市场不用的杂物，并且破坏小区绿化私自搭建狗窝、鸡窝、鸽子窝。

    5．开发商在没有征得业主同意的情况下，私自将本小区内的五个停车位送给岳康园业主使用。岳康园居民私自在小区内安装地锁占地，每天有十几辆车进入本小区。

    6．岳康园居民随意在小区内遛狗，发生多起狗追孩子事件。

    7．岳康园内存在日租房，人员混杂，加重本小区不安定因素。

    8．由于没有围墙，在本小区与岳康园相邻部位发生三起由于高空坠物砸碎汽车玻璃、一起砸毁车门，多起恶意划车的事件。

    自本小区业主委员会成立后，业主委员会积极征集小区全体业主的意见和呼声，往来奔走于开发商、开发商上级主管单位及居委会、街道、派出所、市建委、规划局（区、市）、政府信访办（区、市）等各级政府部门之间。但看到的是各单位漠不关心、敷衍了事、推诿扯皮、避重就轻、不作为。由于政府各级部门的不作为及方方面面相关人员的不支持，业主委员会大部分代表心灰意冷集体退出业主委员会，小区状况日益混乱。

    2011年1月，天津市进行消防检查，永勤里小区消防通道占用严重，物业公司对车辆进行管理，菜市场管理人员将汽车堵在小区门口长达20多天，业主向各级部门反映无人过问。造成现在菜市场及岳康园车俩随意占用小区公共区域停车，稍有不顺就随意堵塞小区大门，业主怨声载道，至今政府各部门无人过问。

    依据：

    1．中华人民共和国主席令（第七十四号），《中华人民共和国城乡规划法》第五十条规定：经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见；因修改给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。

    2．《中华人民共和国物权法》第六十六条规定：私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。

    3．《天津市商品房买卖合同》第十条 商品房设计变更的约定：甲方未征得乙方同意，不得擅自变更商品房的房屋设计和环境布局。确需变更的，甲方应自设计变更确定之日起30日内与乙方协商。乙方同意变更的，双方订立补充合同。

    金阁置业与和平区规划分局在没有听取利害关系人意见的情况下，取消原有规划中永勤里小区与岳康园之间的围墙，造成永勤里小区安全无法保证，车辆秩序混乱，环境脏、乱、差的无序状况，严重侵犯了永勤里小区全体业主的合法权益。

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