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　　主持人：提高政府服务效能，是广大市民和网民朋友非常关心的问题。去年保增长活动时审批服务大提速，已经使我市走在了四个直辖市的前面，今年又有哪些新动作呢？这也是您刚才提到的第四个特点。

　　张晓雁：今年的提高政府服务效能也有两项任务，一是开展24小时开门服务，二是推动审批服务再提速。形式与去年相同，但内容却不大相同。

　　在开门服务方面，全市三级党政机关共设立了907部24小时开门服务电话。其中市级35部，区县级618部，乡镇(街道)254部。设立的单位与去年大致相同，有些做了调整。比如，市级机关方面，增加了市委政法委、综治办、维稳办、信访办等维稳工作部门，减少了滨海新区管委会和开发区、保税区、新技术产业园区管委会等机构。区县也根据实际情况做了调整。截至7月底，907部24小时开门服务电话累计接听来电62532个，受理各类问题59598个，其中企业问题24129个、群众问题35469个；已解决57716个，其中企业问题22858个、群众问题34858个；问题解决率达到96.84%。为了搞好开门服务，各单位都制定了专门的管理规定，规范办理来电的程序、标准、工作纪律和督办机制，保证热线电话随时畅通，一般问题3日内办结，复杂问题落实责任、限期办结。

　　在审批服务再提速方面，我市又取得新突破。行政审批事项从去年的666项进一步减少到495项。保增长活动期间是从1034项减少到666项。也就是说，两年间我市的审批事项减少了一半以上，在四个直辖市中是最少的。主要包括三方面内容：

　　一是减少审批事项、下放审批权限。取消市本级的行政审批事项45项，暂不列入25项，将原106项行政审批事项合并为48项，向区县下放审批权限的行政审批事项25项。这项工作分三步实施，从4月8日起实施向区县下放投资项目联合审批的审批权限；从5月18日起实施取消、调整、合并的行政审批事项；从6月1日起实施向区县下放的其他行政审批事项权限。

　　二是实行投资项目联合审批高效办理机制。把投资项目联合审批全程办理的自然时间从180天缩减到140天以内，对投资项目联合审批的15项审批及手续，实行综合服务窗口一窗接件、审批时间与自然时间双限时、强化行政效能登记制度、实行“人盯人”式的帮办领办服务制度等四项制度，提高投资项目审批效率。从4月8日启动实施以来，全市共有694个项目(投资金额1714亿元)进入联审程序办理，已有651个项目(投资金额1608亿元)完成第一阶段审批，自然时间全部在限期之内。核准备案，勘察、设计、监理、施工招标等工作也已提前介入、超前服务，确保全程审批不超时。

　　三是简化审批手续、缩短审批时限。各种行政审批申请材料总数由6851件减少到3945件，减少2906件，减少比例达到42.2%；每个事项的平均申请材料由5.9件减至4件，减少比例为32.2%；每个事项的平均承诺办理时限由8.3天压缩到6.9天，提速16.9%；市行政许可服务中心“立等可取”审批服务事项由106项增加到155项，增加46.2%；各市级部门实行网上申报办理的事项达到231项，占进入市行政许可服务中心事项总数的57.5%，提高6.9个百分点。从5月18日起，市行政许可服务中心已按照调整后的审批手续和时限要求开展工作。