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主持人:这么大规模、大范围的帮扶活动,在我市确实不多见。
张晓雁:你说的没错,今年的解难题活动和去年的保增长活动,规模之大、范围之广,都不多见。下面,接着介绍第二个特点——政策措施实的情况。
去年,在保增长活动期间,市委、市政府出台了《关于当前促进经济发展的30条措施》,深受企业欢迎。今年,我们根据新形势、新要求,对30条措施做了充实调整,在保持政策连续性、稳定性的基础上,进一步加大了对企业调整结构、转变发展方式的支持力度,形成了《关于调结构促转变增实力上水平促进经济发展的30条措施》,4月7日由市委办公厅、市政府办公厅印发。市政府办公厅还下发通知,明确了每条措施的责任主体,要求各责任主体结合工作职能,抓紧制定针对性和操作性强的实施细则。涉及到的46个市级政府部门共制定了128条实施细则,各区县也都出台了对接和配套政策。我们要求各区县、各部门、各级服务工作组宣讲好、解读好政策,帮助企业和项目单位把政策用足、用好、用活、用到位,最大限度地发挥政策效能。
政策措施实,主要体现在资金帮扶力度大上,所以我们也说政策“含金量大”。在支持企业调结构转变发展方式方面。市发改委、经信委、科委、农委等8个市级政府部门共筹集了17.18亿元财政性资金,截至7月底,已下达9.3亿元,占54.13%;16区县共筹集了19.7亿元财政性资金已落实5.43亿元。渤海国资公司已收储东移和困难企业土地1095亩,提供23亿元资金,支持国有企业调整重组。在拓宽融资渠道方面。推动落实我市与中国建设银行等八家银行机构总部签订的授信合作协议,今年以来已落实投放370亿元,实际投放329亿元。自协议签署以来,累计落实总投放4070.29亿元,累计实际总投放2639.32亿元。推动建立小额贷款公司,上半年共批准设立10家,新增贷款额8亿元。近两年累计批准设立48家,已开业运营40家,累计贷款额18亿元。推动赛象科技、力生制药和九安医疗3家企业成功上市,融资36亿元。积极吸引国内外私募股权投资基金来津发展,截至6月末,累计注册486家,注册资本909亿元。推动天津农村合作银行、农村信用联社完成重组,天津农村商业银行挂牌开业。在稳定就业岗位方面。截至7月底,累计为377家困难企业发放补贴2.32亿元,累计减收社保基金17.38亿元,稳岗16.05万个。今年1-7月,新认定困难企业11家,落实困难企业补贴2200万元。组织举办76场专题招聘会、校园招聘会,提供2.7万余个岗位需求信息,促进大学生就业,今年大学生就业率达到90%。另外,还停收、减收了20项面向企业、群众的行政事业性收费和经营服务性收费。
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