主持人:祖局长,《行动计划》中在推动科技成果转化方面有哪些重点任务呢?
祖延辉:重点部署了构建高水平技术转移体系、推动技术要素市场化流动、打通成果转化政策落实堵点难点、积极承接北京科技成果转化、推动建设大学科技园等重点任务。围绕构建高水平技术转移体系,提出重点以市级科技成果交易平台为核心,发展区域、高校院所、行业、服务等四类技术转移机构,构建与国内外技术市场互联互通的技术转移网络。明确提出着力推动大学科技园建设,将其打造成为高校成果转化“首战”和区域创新创业“核心孵化园”。在推动技术要素市场化流动方面,重点打造科技成果展示交易、供需对接、成果融资等科技成果市场化流动平台,建立科技成果库和企业技术需求库,强化供需对接。在滨海新区探索知识产权证券化。完善“企业出题、高校院所破题、政府助题”揭榜机制。在打通成果转化政策落实堵点难点方面,重点深入推动高校院所建立有利于成果转化的绩效评价体系,试点赋予成果完成人职务科技成果所有权或长期使用权;落实尽职免责制度,在科技成果转化中已履行勤勉尽责义务的人员不作负面评价。在本市科技奖励评审中增加技术合同交易额指标权重。推动职务科技成果转化现金奖励税收政策落地,探索对作出重大贡献的科技成果转化的个税采取以奖代补的政策。在积极承接北京科技成果转化方面,重点抢抓京津冀协同发展重大历史机遇,加强与中科院、工程院、清华大学、北京大学等合作,推进中国科学院大学天科工程生物学院(暂定)、中国中医科学院天津分院和中国医学科学院天津分院建设,吸引更多中科院高水平成果落地转化。打通与北京的线上科技成果展示平台,成立京津冀科技成果转化基金,充分发挥京津冀科技成果转化联盟作用,吸引北京、河北先进成果在津转化。建设滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城等京津协同创新中心,支持东丽、北辰、津南、静海等区打造京津微创新中心,辐射服务雄安新区建设。
主持人:《行动计划》的保障措施有哪些呢?
祖延辉:推进实施《行动计划》,推动全市科技创新,需要全市上下同心协力,在强化组织领导和政策、金融等方面重点保障支撑,同向发力,协同推进,形成合力。一是加强组织领导。坚持党对科技创新事业的全面领导,在市科技领导小组指挥下,统筹发挥好有关科技议事协调机构职能。各区、各部门、各单位将结合各自职能和任务分工,密切协调配合,齐抓共管、整体推进,确保各项任务落实到位。二是加强政策保障。进一步推动全市引育新动能、智能制造等政策落实落地。加大科技投入,提高财政资金使用效率,建立健全政府引导、社会参与的多元化投入体系。鼓励各区积极创新政策。加强科技、工业和信息化、教育、人社、国资等各部门的政策联动和协同配合,提升创新服务意识,优化营商环境。三是加强金融支撑。健全覆盖科技型企业成长全周期的科技风险投资体系,加大高成长初创科技型企业专项投资、天使投资基金、创业投资基金、海河产业基金等扶持力度。建立重点上市企业资源库,对入库企业培育期间产生的上市费用、贷款利息、贷款担保费用等给予补贴,“一企一策”服务培育企业。鼓励银行业金融机构设立科技专营机构,创新适合科技型企业融资特点的风控手段和考核激励机制。鼓励银行、保险、担保等金融机构,开发知识产权质押、科技保险、投贷联动等金融产品。加强科技金融对接服务平台建设,择优给予奖补。
主持人:祖局长,下一步,我们将如何抓好落实呢?
祖延辉:下一步,我们将严格按照市委、市政府部署要求,全力组织推动《行动计划》落地落实。一是强化“全市一盘棋”观念,借重我市科技创新议事协调机构的工作制度优势,切实发挥领导小组办公室职能,进一步加强与各部门、各区沟通联系,强化对接服务、强化任务落实、强化跟踪问效,形成上下协同、纵横联动、合力推进创新发展的新格局。二是充分发挥广播电视和网络平台等主流媒体宣传引导作用,加强政策宣讲宣贯,扩大政策受众面,提升政策的知晓度和影响力,推动各项部署落地见实效,更好发挥科技创新在全面创新中的示范引领作用,着力构建全国一流科技创新生态,不断提升全市科技创新的“热度”、“浓度”。
主持人:好。再次感谢祖局长做客天津政务网,为我们详细介绍我市科技创新三年行动计划的有关情况,本期访谈到此结束!