主持人：郝主任，《条例》在促进生活垃圾源头减量上有哪些规定呢？
郝学华：《条例》在生产、流通、消费、办公等领域规定了促进源头减量的措施，包括清洁生产、产品包装减量、快递包装物减量、限制一次性用品的使用等。《条例》按照“鼓励性和强制性、操作性和引领性”相结合的思路，促进生活垃圾的源头减量。一方面鼓励和引导消费者使用绿色包装。鼓励和引导减少使用、积极回收塑料袋等一次性塑料制品，推广应用可循环、易回收、可降解的替代产品。鼓励其他企业、社会组织节约使用和重复利用办公用品，减少使用一次性用品。鼓励单位和个人购买、使用综合利用产品和可重复利用产品；通过线上、线下交易等方式，促进闲置物品再使用。另一方面，条例限制一次性用品的过度使用，明确机关、事业单位、国有企业以及使用财政资金的其他组织应当实行绿色办公，内部办公场所不得使用一次性杯具。餐饮经营者不得主动向消费者提供一次性餐具。旅游、住宿经营者不得主动向消费者提供客房一次性日用品，违反者将受到处罚。同时，对商品过度包装、一次性塑料制品、闲置物品再使用、组织净菜上市等作出了具体规定。
主持人：《条例》实施后，我们如何解决市民分类投放后又被混装混运的问题呢？
郝学华：分类投放后又被混装混运问题解决不好，将会严重挫伤市民分类投放的积极性。在这方面，我们主要采取以下3项措施。
一是强化执法监督。加大执法力度，组织开展专项执法行动，对混装混运违法行为，坚持零容忍，发现一起处罚一起，坚决堵住和纠正前分后混行为。二是强化社会监督。统一运输车辆外观标识，不同标识的车辆对接收运不同的垃圾，一目了然，便于市民朋友们监督。如果市民发现混装混运，可以拨打88908890进行举报。我们也欢迎媒体进行舆论监督，曝光混装混运行为。三是强化技术监督。逐步加装车辆行驶和装卸记录仪，对生活垃圾收集、运输、卸载的全过程进行实时跟踪记录，监控作业行为，用技术手段规范收运作业。
主持人：郝主任，《条例》出台后我们将如何抓好落实呢？
郝学华：为确保《条例》的顺利实施，我们重点抓好4个方面的工作：
（一）优机制、建体系，统筹联动推进生活垃圾分类。一是以顶层设计为基础，夯实生活垃圾分类主体责任。进一步健全市、区两级生活垃圾分类工作推进领导小组协调指挥系统，严格落实党政主要领导负总责的责任体系，形成清单明了、事岗对应、权责清晰、传导准确的责任链条，确保任务落实到人头、进度明确到节点、目标具体到数字。二是以党建引领为抓手，扩展垃圾分类工作格局。结合“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新，把生活垃圾分类工作纳入基层党建，牢牢抓住社区主战场，实施社区网格化管理，形成党建引领、居民自治、志愿服务、居委会协调、物业共同参与的工作格局。三是健全配套制度体系，确保《条例》落实落细。组织制定生态环境补偿制度、厨余垃圾管理办法、生活垃圾分类收集容器设置规范、生活垃圾管理应急预案等15个配套文件，确保生活垃圾管理全覆盖、无盲区。
（二）抓全程、强管理，全面系统推进生活垃圾分类。一是增强前端分类投放的社会认同。全方位多角度宣传动员，推动分类知识进小区、进家庭、进机关、进企业、进楼宇、进校园、进商场、进医院、进军营、进媒体，营造浓厚的分类氛围，在目前分类小区覆盖率70%基础上，年底力争达到100%。二是强化中端分类收运的能力保障。通过改装一批、购买一批、维修一批，全市要配齐约3000辆专业运输车辆，统一分类运输标识，确保“四类垃圾、四种车辆、四条线路”，分类运输。三是提升末端分类处理的设施能力。加快推进8个生活垃圾处理设施建设，确保年底前满足生活垃圾处理需要并略有结余。推动建设北辰区大件垃圾处理厂、园林绿化垃圾处理厂和宁河区秸秆焚烧发电厂，实现更细分类处理。
（三）重研判、细分策，精准分级推进生活垃圾分类。一是由点到面，逐步推进居民社区垃圾分类。总结推广“北辰区宝翠花都”、“河西区谊景村”、“和平区新世界花园”分类模式,开展以街镇为单位整建制打造垃圾分类示范片区。二是因地制宜，逐步推进农村垃圾分类。结合农村人居环境整治，打造 “双桥河村”分类模式，实现分类桶入户、上门分类收集；结合智慧平台建设，推广“付村社区”，一户一码、文明积分分类模式，提高垃圾分类参与率和准确率；结合翠屏湖退村还水工程，打造“洲河湾镇”分类模式，实现智能设备和分类厢房相结合分类模式。三是精准定位，强化可回收物收集管理。对老旧小区多的区域，采用“整合物回从业人员+人工上门收集”模式，逐步实现可回收物收集正规化。对新建社区较多的区域，加大智能设备和互联网预约回收覆盖面，方便群众分类投放。对居住较分散的区域，鼓励多方设置积分兑换，吸引群众分类投放。四是加大协同，建设有害垃圾全链条体系。进一步规范48个有害垃圾暂存点的运行措施，加强前段城市管理部门收集和后段生态环境部门指定的第三方运输、处理单位之间的协调配合，实现有害垃圾管理全链条管理。
（四）抓教育、广宣传，共治共享推进生活垃圾分类。一是从学校开展宣传教育入手，从小养成良好的生活习惯。编印中小幼垃圾分类知识读本，通过垃圾分类进校园、进课堂，提升学生文明素质。二是加强示范引领，始终坚持营造良好的垃圾分类氛围。以党政机关带头开展“践行垃圾分类、助力节能环保”等大型活动为切入点，发挥示范带动引领作用，营造全社会积极参与垃圾分类的浓厚氛围。三是开放市级生活垃圾分类处理培训展示中心、滨海新区环卫工人之家展馆、宝坻区垃圾分类展馆等宣教场所，组织7个生活垃圾焚烧发电处理厂接待市民参观，让市民实地感受生活垃圾分类处理的重要性和必要性，形成人人自觉、人人参与、人人爱护环境的良好氛围，为美丽天津建设作出更大贡献。
主持人：好。再次感谢郝主任做客天津政务网，为我们详细解读《天津市生活垃圾管理条例》的有关情况，本期访谈到此结束。
