宋国:天津市安全生产专项整治三年行动的有关情况

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来源: 天津政务网 作者: 编辑:张志怡 2020-08-06 09:28:05

  主持人:《三年行动计划》具体都涵盖哪些行业领域呢?

  宋国:此次安全生产专项整治范围涵盖各区、各行业领域和所有生产经营单位,重点分2个专题和11个行业领域深入推动实施。两个专题分别是学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题和落实企业安全生产主体责任专题。落实企业安全生产主体责任专题重点从推动企业健全责任链条、完善责任体系,推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识,完善隐患排查治理机制,督促企业加大安全投入,开展安全生产标准化规范建设,加强企业安全管理制度建设等六个方面推动落实。主要做好以下11个行业领域的专项整治:

  一是危险化学品安全整治,由市应急局牵头,重点做好危险化学品重大安全风险管控能力和危险化学品企业本质安全水平提升,提高从业人员专业素质能力,强化安全监管能力建设等工作任务。

  二是非煤矿山安全整治,由市应急局牵头。重点强化安全生产源头治理,建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系,大力提升企业从业人员安全技能,严密管控重大安全风险,强化事故应急救援能力建设,严厉打击违法违规行为。

  三是消防安全整治,由市消防救援总队牵头。重点做好:进一步修订各类消防法律标准,实施打通消防生命通道和供水渠道工程,集中开展消防安全治理,加强重点行业消防安全管理,实施消防信息化管理能力提升工程和消防安全素质提升工程等工作任务。

  四是道路运输安全整治,由市交通运输委、市公安局牵头。重点做好:健全道路运输安全责任体系,加强客货车安全源头整治,提升运输行业从业人员素质,加大运输企业安全隐患清理力度,加强重点车辆运输安全治理,净化道路运输秩序,完善道路安全防护保障等工作任务。

  五是交通运输和渔业船舶安全整治,由市交通运输委、市农业农村委牵头。重点做好:全面落实安全生产责任体系和风险隐患预防机制,开展安全专项治理,加强水上交通与渔业安全生产源头管理,提升交通运输与渔业应急能力等工作任务。

  六是城市建设安全整治,由市住房城乡建设委牵头。重点做好:提升城市建设安全韧性水平,完善城市建设安全责任体系,完善城市建设安全事故预防制度;加强城市地下基础设施安全管理,加强城市供排水、热力、电力等市政设施等安全监督等工作任务。

  七是工业园区等功能区安全整治,由市应急局牵头汇总,市发展改革、科技、工业和信息化等部门按照职责分工具体负责。重点做好:完善园区安全生产管理体制机制,强化园区安全生产源头管控,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的园区安全预防控制体系,开展园区安全风险评估,加强高风险园区安全管控等工作任务。

  八是危险废物等安全整治,由市生态环境局、市应急局牵头。重点做好:全面开展危险废物排查,完善危险废物管理机制,加快危险废物处置能力建设,开展重点环保设施和项目安全风险评估论证,进一步加强粉尘企业安全风险管控等工作任务。

  九是仓储物流安全整治,由市应急局牵头。重点做好:开展全面排查整治,推动落实消防安全评估、仓储物品管理等工作要求,加强对员工的消防安全教育,指导企业建立库存清单,落实严格规范管理,持续推动整治整改等工作任务。

  十是油气长输管道安全整治,由市发展改革委牵头。重点做好:打击先清后占、盲目施工、打孔盗油等破坏损害油气长输管道及其附属设施的非法违法行为,推进油气长输管道安全保护长效机制建设,深入开展油气长输管道安全生产监督检查,依法组织实施油气长输管道等特种设备质量监督和安全监察等工作任务。

  十一是特种设备安全整治,由市市场监管委牵头。重点做好:严把各类特种设备行政许可准入关,对大型游乐设施实施精准监管,持续推进电梯安全整治、液化石油气充装单位专项整治、供热锅炉安全专项整治、厂(场)内专用机动车辆安全专项整治,加强执法检查和智慧监管,推进科普教育基地建设等工作任务。

  主持人:宋局长,我市将如何组织实施《三年行动计划》呢?

  宋国:安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重大行动,是保障公共安全、维护国家安全的重大工程。结合我市安全生产实际,将从以下几个方面组织实施。

  一是健全组织机构。按照工作安排,市安委会已成立由张国清市长任组长的安全生产专项整治三年行动工作领导小组,领导小组办公室设在市应急局,负责安全生产专项整治三年行动计划的统筹、组织、协调、推动、督导等日常工作。组建起由9个部门共同参与的市级工作专班,专人专岗、集中办公,具体负责统筹推动全市工作。各专项整治牵头部门也组织力量成立专职专班,牵头做好所负责专项的各项工作。

  二是完善制度措施。各专班均建立定期例会制度,原则上每季度由安委会主任或副主任召集有关部门听取专项整治进度情况汇报、协调解决重大问题,各专项整治牵头部门也要每月不少于一次组织部门会商、统筹推进各项任务。建立信息报送制度,及时汇总上报各专题和专项整治工作情况,每季度由市安委会办公室向市委、市政府汇报全市工作开展情况。建立指导推动制度,市安委会办公室已成立由局级领导带队的指导推动组,分赴各区开展工作,着力压实属地责任、督促完成重点任务。

  三是强化检查推动。按照专项整治工作要求,市安委会办公室将对问题隐患和整改措施“两个清单”的内容提出规范建议,各区、各部门结合实际,编制完善本区、本行业领域的“两个清单”,在满足全市统一汇总要求的基础上,突出重点、难点问题和重大风险隐患,明晰量化指标,及时更新内容,强力推动整改;同时,市安委会办公室将各区、各部门开展专项整治情况纳入年度安全生产绩效考核,确保整治工作取得实效。

  主持人:宋局长,我市在落实《三年行动计划》上还有哪些具体要求呢?

  宋国:各区、委(局)要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重大意义。具体有以下几个方面的要求:

  一要牢固树立“隐患就是事故,事故就要处理”的理念,严格按照 “铁面、铁规、铁腕、铁心”的要求,确保各项工作取得实效;二要层层压实责任,聚焦“危、难、险、重”,坚持“从根本上消除事故隐患”,重点开展危化品、消防、交通运输、城市建设、工业园区等功能区、危险废物、仓储物流、油气长输管线和特种设备等安全整治,更多采用“四不两直”、暗查暗访发现问题,对重大隐患挂牌督办、公开曝光,边查边改、立查立改;三要发挥专业力量和专家的指导作用,进行巡查督查;四要充分发挥市安委会办公室统筹协调作用,抓住重点领域、关键环节进行突击检查督导,做到问题区域无遗漏、无死角;五要严格执法和从严追责问责,要始终保持高压态势,采取警示、约谈、通报、处罚、追究刑事责任等方式,对不担当不作为的依法依纪进行严肃处理,形成人人抓安全人人重视安全的良好氛围。

  主持人:好。再次感谢宋局长做客天津政务网,为大家介绍我市《三年行动计划》的有关情况,本期访谈到此结束。

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