天津市应急管理局副局长 宋国

　　主持人：网民朋友们，大家好。《天津市安全生产专项整治三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》）已于今年颁布实施。今天，我们邀请到市应急管理局副局长宋国做客天津政务网，为我们解读《三年行动计划》的有关情况。宋局长，您好！

　　宋国：主持人好，网民朋友们大家好！

　　主持人：宋局长，首先请您介绍《三年行动计划》出台的背景和意义好吗？

　　宋国：好的。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视安全生产工作，习近平总书记、李克强总理曾多次就安全生产工作作出重要批示，要求各省、市强化风险防控。今年4月份，国务院安委会印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，要求在全国开展为期三年的安全生产专项整治行动，内容涵盖深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述、落实企业安全生产主体责任2个专题和包括煤矿、非煤矿山、危化品、消防、道路运输、民航铁路及交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个行业领域的专项整治。

　　近年来，全国安全生产总体形势虽然保持了稳定向好的态势，2019年实现了事故总量、较大事故、重特大事故起数等三个指标继续下降，我市安全生产形势也保持持续稳定向好的态势。2019年，我市实现事故起数、死亡人数“双下降”，全市未发生重大及以上生产安全事故；工矿商贸企业未发生较大及以上事故；消防方面未发生较大及以上火灾事故，实现火灾起数、亡人数量、伤人数量和财产损失四个下降；未发生森林火灾，连续29年无重大森林火灾。在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到当前安全生产形势依然严峻，一些制约安全发展的瓶颈性、根源性、本质性问题还需要进一步解决，所以开展此次全市范围内、涵盖多个行业领域的专项行动很有必要。

　　天津市委、市政府领导高度重视此次安全生产专项整治工作，并把它作为当前以及今后一段时期安全生产工作的头等大事。我们按照市委市政府统一部署，在充分进行调查研究和借鉴兄弟省市好的经验和做法的基础上，制定《三年行动计划》，业经市政府常务会议审议通过后颁布实施，为下一步推动我市安全生产专项整治工作在各区和重点行业领域全面展开打下坚实基础。

　　主持人：《三年行动计划》主要包括哪些内容呢？

　　宋国：《三年行动计划》由四部分组成。

　　第一部分为总体要求，明确三年行动的指导思想和工作目标，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、目标导向和结果导向，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，深化源头治理、系统治理和综合治理，着力提高我市安全生产整体水平，扎实推进治理体系和治理能力现代化，坚决遏制重特大生产安全事故，严密防范亡人事故和影响较大事故，切实维护好人民群众生命财产安全，为我市经济高质量发展、社会和谐稳定提供安全保障。

　　第二部分为主要任务，明确三年行动总体要求和2个专题、11个重点行业领域专项实施方案的具体工作任务，推动我市各级党委政府、有关部门和企事业单位，坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，真正把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认识不高、安全发展理念不牢和抓落实不深入等突出问题，着力把“隐患就是事故，事故就要处理”理念和“铁面、铁规、铁腕、铁心”工作要求落实到位。

　　第三部分为进度安排,明确三年行动从2020年5月至2022年12月，分动员部署、排查整治、集中攻坚、巩固提升四个阶段进行。到2022年底，力争实现切实消除一批重大隐患、形成一批制度成果，建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，实现事故总量和较大事故持续下降，重特大事故有效遏制，全市安全生产整体水平明显提高。

　　第四部分为保障措施，主要从加强组织领导、完善法规制度、强化保障能力、改进监管方式、严格问责、加强信息报送共六个方面提出了具体要求，为我市安全生产专项整治三年行动顺利开展提供了坚强保障。

　　主持人：宋局长，您提到三年行动分为四个阶段，请您介绍一下具体的进度和安排。

　　宋国：好的。三年行动分为四个阶段：2020年5月为动员部署阶段，召开全市安全生产电视电话会议，部署启动全面开展专项整治三年行动；2020年5月至12月为排查整治阶段，重点是全面细致排查治理安全风险隐患，建立问题隐患和整改措施“两个清单”，边查边改，立查立改；2021年为集中攻坚阶段，重点是通过现场推动、挂牌督办、明察暗访等措施，加大专项整治攻坚力度，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系；2022年为巩固提升阶段，重点是深挖安全生产共性问题和突出隐患背后的深层次矛盾和原因，有针对性地补充完善有关制度、政策措施、法规标准等，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。