天津市发展改革委副主任 刘东水

　　主持人：网民朋友们，大家好！日前，《天津市人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版若干措施的通知》（以下简称《若干措施》）正式印发，今天我们邀请到市发展改革委副主任刘东水做客天津政务网，为我们详细介绍有关情况。刘主任，您好！

　　刘东水：主持人好，网民朋友们大家好！

　　主持人：刘主任，首先请您介绍一下《若干措施》出台的相关背景好吗？

　　刘东水：好的。2018年9月，《国务院关于推进创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（以下简称《意见》）的发布引起了社会各界的广泛关注。《意见》贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，秉承新发展理念，落实供给侧结构性改革和经济从高速向高质量发展转换的相关要求，以构建升级版“双创”生态为目标，旨在从优化创新创业环境、降低创新创业成本、提升创业带动就业水平、增强科技创新引领作用、提升支撑平台服务能力等五个维度推动“双创”生态全面升级。《意见》提出的促进创新创业环境升级等八大类32条政策举措，为我市下一步推进创新创业全面升级明确了工作方向和重点，为实现经济高质量发展创造了有利条件。为进一步将《意见》提出的政策举措落地落实落细，我们制定了我市关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版若干措施的通知，也就是这次印发的《若干措施》，助推我市创新创业高质量发展。

　　主持人：我市双创发展的总体情况是怎样的呢？

　　刘东水：好的。市委、市政府高度重视大众创业万众创新，以高质量发展为主线，通过不断优化政策环境、完善制度设计、加强载体平台建设、提升服务水平，将推进“双创”作为深入贯彻创新驱动发展战略、推动供给侧结构性改革的重要举措，并已经初步形成了全社会敢创业、能创业、善创业、创成业的良好局面。一是双创环境显著改善。推进“一制三化”行政审批改革，建立“政策一点通”平台，稳步推进社会信用体系建设，推行园区“多评合一”，按照产业第一，企业家老大的理念，出台“津八条”、“海河英才计划”、加快智能产业发展的若干政策等，着力营造全国创新创业软环境最优之地。二是双创载体势头向好。形成国家双创示范基地、小微企业双创示范基地、专业化众创空间、制造业企业双创平台等双创载体有序发展的良好格局，涌现了光电集团、卓朗科技、九安医疗等一批企业双创平台先进典型。三是金融支撑能力显著提升。聚焦科技型企业和中小微企业融资需求，形成多样化特色金融产品，创新创业融资渠道持续拓展，政府资金对信贷的引导作用进一步放大，持续探索并购贷款、科技型企业公司债券、农村金融产品等新业务新模式。四是双创发展高地基础显现。深化体制机制改革，坚持放宽、放活、放权，科研人员创新活力进一步释放，创新创业队伍持续壮大；深入推进企业高质量发展，支持产业技术创新战略联盟建设，发挥“双创”示范基地引导示范作用，双创资源加速集聚，双创主体持续增多。