主持人：刘主任，《实施方案》总体目标是什么呢？
刘东水：我们在《实施方案》中重点提出以下发展目标：
一是以消费升级引领供给创新、以供给提升创造消费新增长点的循环动力持续增强，实现更高水平的供需平衡。二是城乡居民恩格尔系数稳步下降，实物消费提挡升级，服务消费占比稳步提高，消费新模式加快成长，居民消费结构持续优化升级。三是社会信用环境显著改善，市场监管进一步加强，消费者维权机制不断健全，重要消费产品和服务标准体系全面建立，消费产品和服务质量不断提升，消费者满意度逐步提高，国家消费中心城市功能得到彰显。
主持人：《实施方案》中提出我市构建什么样的消费体系呢？
刘东水：我们在《实施方案》中提出的吃穿用消费、信息消费、绿色消费等9个重点消费领域进一步细化，着力打造良好的消费环境。
（一）促进我市实物消费提挡升级。一是加快建设海河国际商业中心，大力发展夜间经济，建设意式风情街、津湾广场等6个市级夜间经济示范街区和一批区级夜间经济示范街区，打响“夜游海河”等一批“夜津城”品牌。二是建立健全租售并举的住房制度，大力发展集中式住房租赁试点。推动汽车平行进口全产业链发展。三是实施“宽带天津”发展战略，推动第五代移动通信（5G）试验网络在本市先试先用。四是丰富节能节水产品、资源再生产品等绿色消费品的供给，健全废旧汽车、家电、家具、电子产品回收体系。
（二）推进服务消费提质扩容。一是建设天津文化信息消费服务平台，扎实推进文化惠民卡项目，鼓励建设一批特色书店、24小时书店。二是深入推进和平区、蓟州区、中新生态城等全域旅游示范区创建工作。办好全国糖酒会，打造具有国际影响力的品牌展会。三是办好第十届残运会，举办京津冀区域运动会，打造城市社区“15分钟健身圈”。四是鼓励社会力量举办诊所、专科医疗机构和有专科特色优势的大型综合医院。五是开展京津冀跨地区政府购买养老服务试点，推动养老机构运营补贴异地结算。完善公建民营政策措施和养老服务标准体系。六是推动建设家政服务信用体系，加强技能培训，推动家政服务企业从中介制向员工制转型。七是鼓励社会力量进入学前教育、学历教育、非学历教育培训领域，举办各类非营利性民办学校和教育培训机构。
（三）培育壮大新型消费。一是积极培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新热点。二是激发农村市场消费活力，提升渔阳金秋旅游丰收节等一批具有区域特色的节庆活动影响力。三是实施农村饮用水提质增效工程，持续提升农村居民饮用水质量。实施数字乡村战略，扩大4G网络在农村的覆盖范围。
主持人：刘主任，《实施方案》中提出哪些保障措施呢？
刘东水：主要体现在以下两个方面：
（一）健全质量标准和信用体系，营造安全放心消费环境。一是强化产品和服务标准建设，加快构建具有天津特色的产品、工程和服务质量标准体系，创建一批国内领先、国际先进的天津标准。二是加强消费领域信用信息采集应用，完善消费领域信用信息共享共用机制。三是完善守信激励和失信惩戒机制，落实“红名单”守信联合激励和“黑名单”失信联合惩戒备忘录。四是全面加快天津品牌建设，制定品牌培育规划和品牌政策。五是建立健全产品和服务消费后评价体系，全面推行消费环节经营者首问和赔偿先付制度，推进服务满意度评价试点。六是健全消费者维权体系，加大流通领域商品质量抽检力度，严厉打击各类侵害消费者权益行为。
（二）加强政策配套和宣传引导，改善居民消费能力和预期。一是深化收入分配制度改革，逐步形成合理有序的收入分配格局。二是构建公平开放的市场环境，全面深化本市“一制三化”审批制度改革，持续减少审批事项，优化审批流程。三是完善财税金融土地配套政策，积极争取开展个人税收递延型商业养老保险试点。四是深化事业单位分类改革，积极推进国有资产管理、人事管理、收入分配、社会保险等配套改革。五是优化基础设施建设投入机制，以财政预算内投资、中央和地方各类专项建设基金为来源，设立非公开交易企业股权的股权投资基金和创业投资基金。六是加强统计监测，开展商品消费、服务消费统计监测工作，有效反映本市商品消费和服务消费发展水平。七是健全宣传推介和信息引导机制，加强对扩大消费相关政策的宣传和解读，支持主流媒体开展宣传报道，积极回应媒体和公众关切。
主持人：下一步，我们将如何抓好《实施方案》的落实呢？
刘东水：一分部署九分落实,为确保文件出台后能够落到实处，切实激发居民消费潜力，我们已制定一整套的工作推进计划。一是建立我市完善促进消费体制机制部门协调机制。将由市发展改革委会同市商务局、市工信局、市市场监管委等建立推动协调机制，加强组织领导，细化政策措施，强化协调联动，形成齐抓共管的工作局面，确保本实施方案落实到位。二是建立工作台账制度。以工作台账的形式将扩大消费工作分解到岗、明确到人，做到出实招、见真效、有成果。
主持人：好，再次感谢刘主任做客天津政务网，为我们详细介绍《关于完善本市促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施方案》有关内容，本期访谈到此结束。
