主持人：郝主任，《规定》中的主要内容都有哪些呢？

　　郝学华：《规定》总共5章47条。在这里，我按照条文顺序挑几条比较重要、核心和关键的条款作简单介绍。

　　（一）城市照明的定义。也就是具体哪些属于城市照明的范畴。新《规定》第三条明确规定了城市照明是指城市道路、隧道、广场、公园、公共绿地、河道、名胜古迹以及其他建筑物、构筑物的功能照明和景观照明。也就大体上分功能照明和景观照明两大块。其中，功能照明是指通过人工光以保障人们出行和户外活动安全为目的的照明，也就是保障人们晚上外出的安全；景观照明是指在户外通过人工光以装饰和造景为目的的照明，这是为了让城市晚上更亮丽。另外，城市照明设施是指包括灯杆灯具以及配电室、变压器、配电箱、地上地下管线、工作井、监控系统、节能系统等设备和附属设施，这是城市照明的基本概念。

　　（二）城市照明的设置要求。也就是设置城市照明设施应当符合哪些规定，不能随意设置。《规定》第十四条在原规定的基础上增加了两项原则要求：一是功能照明设施应当减少使用多种型号、多种材质的灯具和异型灯具，方便日后运营维护；二是景观照明设计积极向上、美观大方。

　　（三）对社会单位和个人在城市照明管理中的要求。城市照明管理不仅仅是政府部门、维护单位的责任，同时也是每一位市民朋友的责任。《规定》第二十九条规定了不得对功能照明设施实施以下行为：在功能照明设施上刻划、涂污；向功能照明设施射击或者投掷物体；在功能照明设施安全距离范围内堆放杂物，挖掘取土，倾倒腐蚀性物品或者危险废物；依附功能照明设施搭棚建房；擅自改变、移动、拆除功能照明设施；擅自操作功能照明开关设施；擅自利用功能照明设施架设管线、安装其他设施；其他可能影响功能照明设施正常运行的行为。第三十八条规定了不得对景观照明设施实施以下行为：擅自调整、拆改纳入全市统一控制系统的景观照明设施控制设备；设置影响景观照明设施正常开启的控制系统或者设备；故意遮挡景观照明设施或者从事其他影响景观照明效果的行为。如果违反上述规定，都会按照这个规定及其他法律法规追究相应责任，希望广大市民朋友遵守法律法规规定，和我们携手并肩，共同爱护保护好城市照明设施。

　　主持人：下一步，市城市管理委将开展哪些具体工作、实施哪些新的举措，来进一步提高城市照明的管理水平呢？

　　郝学华：今年3月1日起《规定》将正式施行，这标志着城市照明管理工作将迈进一个依法治理的新阶段。为此，我们将在以下五个方面开展工作：一是进一步理顺管理体制机制。推动各区政府明确区级城市照明主管部门，建立健全区级城市照明管理体系，确保编制到位、人员到位，保证市区两级主管部门的上下联通、匹配衔接。二是解决历史遗留问题，杜绝“失养”、“失管”现象。通过调查摸底，目前全市路灯建设未移交项目共有216项，今年，我们将主动推动建设部门、施工单位和属地管理部门开展攻坚会战，协调建设方与接收方按照相关规定、财政政策及时办理移交接管手续，有效解决历史遗留问题，消除管理空白盲区。三是落实好“四同步”，确保新建路灯设施交接顺畅。新《规定》在原来“三同步”（同步设计、同步施工、同步交付使用）的基础上增加了“同步验收”的规定，目的就是为了解决有些建设项目因照明设施验收滞后导致有灯不亮问题，我们要加大建设期的协调力度，确保照明设施与建设项目同时投入使用。四是提高城市照明的精细化管理水平。我们要采取措施，实施网格化管理，研究制定新的交接办法，把所有城市照明设施都明确到管理部门、管理单位、管理人员头上，确保管理责任横向到边、纵向到底，全覆盖、无盲区。五是制定有关配套文件。目前，我们正在抓紧制定《天津市道路照明设施建设移交接管实施细则》和《天津市路灯设施建设运行技术标准》。随着工作的需要，我们还将制定一系列配套性文件，确保新《规定》贯彻执行落地生根。

　　主持人：郝主任，我们是如何做好宣传工作的呢？

　　郝学华：您说的这个很重要，其实今天这个访谈就是个很好的宣传机会。2018年12月18日，市政府常务会审议通过这部规章后，我们立即组织各区、各单位认真学习国清市长讲话精神，印发了宣传贯彻通知，在城市管理系统开展普及性学习宣传教育活动，首先从内部开始学习《规定》内容，掌握《规定》精髓，全面抓好《规定》的贯彻实施。其次，对于社会层面，我们将组织开展法规进机关、进社区、进学校、进企业、进单位宣传活动，通过报刊、媒体、网络、公园、宣传栏、公益广告等多种形式进行广泛宣传教育，努力提高广大市民对城市照明管理的知晓率，宣传好城市照明管理规定，以利于共建我们的美好家园。

　　主持人：好，再次感谢郝主任做客天津政务网，为我们详细介绍天津市城市照明管理规定的有关情况，本期访谈到此结束！