主持人:那么编制《医疗卫生服务体系建设规划》的意义是什么呢?
王建国:习近平总书记强调,没有全民健康就没有全面小康。医疗卫生事业发展水平是全面建成小康社会的重要标志。编制《体系建设规划》,能够更加科学有序地推进医疗卫生事业的健康发展,为人民群众提供更加公平可及的医疗卫生服务,为全面建成小康社会创造更加有利的条件。因此,编制《体系建设规划》是加快推进建立健全比较完善的医疗服务体系和公共卫生服务体系的行动指南,全面实施好《体系建设规划》对于持续深化医药卫生体制改革、建立中国特色基本医疗卫生制度具有十分重要的意义。
主持人:主任,那么《医疗卫生服务体系建设规划》的编制思路又是怎样的呢?
王建国:《体系建设规划》是对我市未来5年医疗卫生服务资源作出了全面规划,涉及医疗卫生事业发展的各个领域各个方面。总体要求是:坚持立足国情市情、紧扣深化改革、着眼发展需要、顺应人民期盼。基本思路是:按照“以问题为导向确定规划思路,以床位为核心提出规划指标”的路径,在宏观调控下,科学有序发展医疗卫生服务体系,重在调整结构、促进均衡发展。
主持人:好,能不能请您为我们介绍一下《医疗卫生服务体系建设规划》的基本目标是什么呢?
王建国:天津市医疗卫生服务体系建设的基本目标是:全面落实《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》要求,合理确定全市医疗卫生资源总量、结构和布局,持续推进医疗卫生资源调整,在全国率先建立起与全面建成小康社会相适应的基本医疗卫生服务体系。1.医疗服务体系目标:按照增加优质医疗资源总量,重点调整三级医院布局结构、整体提升区级机构服务能力、全面强化基层服务功能,进一步完善医疗服务体系。到2020年,在全市建立起以5个医学中心为龙头,9个区域医疗中心、9个专科诊疗中心和12个外围区综合医院(中医院)为主体、以基层医疗机构为基础,以社会办医为补充,公立和非公立医院共同发展的医疗服务体系,全市每千常住人口拥有病床5.2张,其中公立医院控制在3.3张/千人,社会办医床位达到1.1张/千人,占比达到25%以上,二级及以上医院床护比达到1:0.6,医护比达到1:1.25。2.公共卫生服务体系目标:按照进一步提升市级机构水平、全面加强区级服务能力建设、促进两级服务统筹协调的基本要求,完善疾病预防控制等公共卫生服务体系。
到2020年,全市各区公共卫生机构全部实现机构、设备、人员全配套,全市每千常住人口公共卫生人员数达到0.83人,综合服务能力位居全国前列,在全市真正建立起以市级公共卫生机构为龙头,以区级公共卫生机构为主体,市、区两级协同联动、基层医疗卫生机构综合服务的公共卫生服务体系。3.基层卫生计生服务体系目标:按照统筹城乡发展,坚持以健全服务网络、提升服务能力、完善体制机制为重点,进一步提升基层卫生计生基础条件,突出强化基本公共医疗卫生服务职能,着力构建公平可及、服务有效、资源节约、群众信赖的新型基层医疗卫生服务体系。到2020年,每千常住人口拥有基层床位数达到0.8张,每万人拥有全科医生2至3人,全市城乡基层医疗卫生服务能力显著提升,城乡居民基本医疗卫生服务和基本健康权益切实得到保障。