主持人：可以看出，我们面临的改革压力还是挺大的，那么今年我们有什么工作考虑呢？

　　赵宏伟：2016年是“十三五”的开局之年，深化行政审批制度改革，要坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，与市场机制相适应，与国际规则相接轨，坚定深化改革的决心和信心，着力处理好减少下放行政审批与强化对市场主体监管的关系，处理好提高审批服务效率与依法依规审批的关系，强基固本，转型升级，不断释放改革红利。今年，全市行政审批制度改革的工作重点，就是要按照做深做透做到位“十个一”改革的部署，瞄准企业群众的需求，全力推进行政审批制度改革和政务服务再上新水平。

　　一是深化“一份清单管边界”。继续减少和下放行政审批事项，实施2016年版行政许可事项目录。全面梳理与审批相关的公共服务事项，统一事项目录和办理指南，纳入“中心”集中办理、规范管理。

　　二是做实“一颗印章管审批”。加大区县行政审批局改革力度，将区县级部门审批职能、审批权限、审批人员及相关前置环节全部划转至行政审批局，使审批全部在审批局完成。加强区县审批局能力建设，做实市级部门行政审批处，做到集中审批、现场服务。

　　三是强化“一个号码管服务”。增加平台坐席，升级平台软件系统，加强教育培训，扩充完善知识库，提升服务能力。细化现场管理，强化质监控制，加强工单督办，严格评价回访，开展绩效考核，健全奖惩机制，进一步提高部门和区县解决问题的能力。

　　四是推进自贸区审批制度创新。充分发挥自贸试验区制度创新先行先试的作用，探索“多证合一”改革和投资项目联合审批流程再造等举措。将社保登记等相关前后置事项纳入商事登记流程，全面推行企业设立全流程互联网审批。对具备条件的行政许可事项，推行“自助审批”和“掌上审批”。

　　五是提升审批服务标准化。建立一事项一标准，对每个事项制定审查审批标准，使审批人员根据标准能批会批，申请人对照标准能够做出明确预期。综合考虑一个行业准入涉及所有证照的协调办理，制定行业准入全流程审批标准。构建从中心运行、人员管理、窗口服务到过程控制的全流程标准。

　　六是做深做细审批服务一张网。推动行政审批服务系统与部门业务系统的互联互通、业务协同。建设市和区县两级“中心”双路网络连接，将审批服务网延伸到监管部门，实现审批服务网在审批与监管部门的全覆盖。加快审批服务系统功能升级，推行电子印章、电子证照、电子签名认证等技术，全面推进行政许可网上审批。

　　七是做透投资项目联合审批。对我市现有投资项目联合审批流程实行升级改造，实现联审“全流程”覆盖。建立中介机构提供要件和审批服务系统的推送共享机制，压缩服务时限，规范服务行为。管好用好投资项目在线联合审批监管平台，所有投资项目都要进行一口式分段同步联合审批。

　　八是完善执法监督平台建设。加强行政执法监督两级平台、三级网络的建设维护，完善平台功能。开发行政执法部门上传推送执法数据和网络连接实时监控系统，实现数据适时交换。认真做好平台运行监控和执法信息数据的归集，为行政执法监督提供保障。

　　九是做细审批改革保障体系。进一步健全行政审批法规制度体系，制定《天津市行政许可实施条例》、《行政审批专家评审办法》、《行政审批现场踏勘办法》等，不断规范审批行为。建立行政审批制度改革专家团队和监测机制，及时发现问题并完善改进。

　　十是实现审批服务优化升级。完善行政审批绩效考核办法，开展服务态度专项整治，加强监督实施，着力解决窗口存在态度差、讲不清、要件多、反复跑以及滥用自由裁量权等问题，保证审批依法合规、服务便捷高效。