【政务访谈】天津2015年《政府工作报告》解读-民生频道-北方网

主　题

天津市2015年《政府工作报告》解读

时　间

2015-2-5

嘉　宾

天津市政府研究室副主任鲍培兰

内　容

1月25日上午，天津市十六届人大三次会议开幕。为了让广大网民朋友更好地了解报告的内容，我们邀请到了市政府研究室副主任鲍培兰做客天津政务网，为大家解读2015年《政府工作报告》。 [详细]

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　　今年的《报告》全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记一系列重要讲话精神，认真落实市委十届四次、五次、六次会议决策部署，把中央和市委的精神贯穿始终。《报告》突出了这样几个特点：一个是思想上突出一个“新”字，对经济新常态、面临的新形势、天津的新机遇等，都进行了详细的阐述，对自贸区建设、自主创新示范区、法治政府。

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　　过去一年我们取得的成绩，现在回顾起来，真的十分不容易。年初的时候，我们对一年的经济形势进行了分析和预判，总体感觉很不乐观，现在看基本上和我们预想的差不多。从国际上看，世界经济复苏依然比较乏力，主要经济体经济增速都不是很理想，新兴国家的经济发展比前几年也有所减缓，国内经济下行压力依然很大，一些影响经济发展的矛盾和问题仍然比较突出。

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　　2015年是全面深化改革，加快建设美丽天津的关键之年，也是完成“十二五”规划的收官之年。从现在看，经济发展的形势依然严峻复杂，困难还比较多。我国“三期叠加”，进入了经济发展“新常态”。我理解“新常态”不仅是对发展经验的总结，更是基于当前复杂多变的国际经济环境和我国发展阶段性特征，作出的战略决策。

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　　关于今年的经济工作，主要有这么几个重点。一是以加快自贸区建设为抓手，进一步深化重要领域改革。自贸区已经获批，这是一件大事，要再接再厉，深化改革，努力营造公平高效、充满活力的市场环境。进一步加大简政放权的力度，在去年“六个一”基础上，推行“一套体系管廉政”和“一个号码管服务”，做到“八个一”。

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　　建立自由贸易试验区，是党中央、国务院顺应经济全球化新趋势，全面深化改革，构建开放型经济新体制的一项重大举措。2013年初，在多年改革探索的基础上，我市正式启动了自贸区申建的相关工作，与商务部建立了部市联合工作机制，共同起草自贸区《总体方案》。经过深入研究，反复修改，广泛征求意见，获得中央批准。这是中央对天津的高度信任，是赋予我们的重大责任，也是我们面临的难得机遇。

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　　党和政府工作的根本出发点和落脚点，就是保障和改善民生，让全体市民过上好日子。今年，将继续精心组织好20项民心工程，把惠及民生的事情做实做细做到位。一是做好更高质量就业。以创新引领创业，以创业带动就业。实施大学生创业引领计划，做好企业转型和化解过剩产能过程中人员分流安置，加强对城镇就业困难人员帮扶援助，确保“零就业”家庭动态为零，支持农民创业带动就业，帮助更多劳动者实现创业梦想。

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