尊敬的网友:
感谢您留言。现对您的问题答复如下:
2008年,煤炭价格大幅上涨,致使供热成本急剧上升,按照当时的煤炭价格每吨780元测算供热价格,在不考虑税金、利润的情况下,供热成本为每采暖季每平方米32元。供热行业遇到前所未有的困难。当年为确保广大群众冬季正常有序采暖、稳定用热,根据国家政策规定并履行价格听证程序,本着财政、企业和居民共同负担的原则,控制居民供热调价水平,调价措施与补贴措施同步出台,尽可能地减轻居民因调价而形成的实际负担,经市政府批准,我市对居民住宅集中供热价格按供热建筑面积由每平方米20元调整为25元,上调5元,同时,提高了职工冬季采暖费补贴标准,供热成本与调后价格不足部分由财政补贴和企业自行消化解决。
城市供热价格由供热成本、费用、税金和利润构成。其中:供热成本是指各种不同热源的平均供热成本。我市的热源主要有燃煤锅炉、热电联产、地热、燃气供热。近两年,煤炭市场价格持续走低,燃煤锅炉供热成本有一定降幅,但加上煤炭搬倒及运费,现行的供热价格与成本基本持平。
按照国家严格控制燃煤排放指标、治理空气污染的总体要求,2012年我市制定了至“十二五”末,中心城区、环城四区以及滨海新区淘汰燃煤锅炉供热的规划,目前,实施了第一热电厂搬迁、陈塘庄电厂燃煤机组改燃气机组、燃煤锅炉供热并入热电联产供热管网以及新建和燃煤锅炉改燃气锅炉供热等措施。2013-2014年采暖季我市燃气供热面积已达到2200万平方米,按照供热用天然气每立方米3.25元测算,每平方米供热成本45元左右,较现行的居民供热价格每平方米高出20元左右,燃气供热将亏损4.5亿元左右。今年按照规划,继续扩大燃煤锅炉改燃气锅炉供热面积,供热成本将进一步增加。
综合考虑上述因素,预计今年企业供热运行成本仍将高于25元的供热价格。
市发改委
2014年6月11日
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