天津北方网讯：2013年，全市卫生应急工作将深化医改作为中心任务，不断夯实工作基础，加强卫生应急能力建设，提高应急处置水平，积极开展各项突发公共事件卫生应急处置和紧急医学救援工作，有力地保障了人民群众的生命安全和身体健康。

　　完善预案体系建设

　　指导卫生应急工作

　　今年，市卫生局重新修订了《天津市突发公共卫生事件应急预案》和《天津市突发事件医疗卫生救援应急预案》，由市政府批转印发。

　　《天津市突发公共卫生事件应急预案》适用于在本市行政区域内突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处置工作。根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件划分为四级。

　　《天津市突发事件医疗卫生救援应急预案》适用于在本市行政区域内，因突发事件导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。根据国务院有关规定和突发事件导致人员伤亡和健康危害情况，将医疗卫生救援事件分为四级。

　　提升卫生应急能力

　　加强突发疫情防控

　　按照国家卫生计生委《关于开展卫生应急能力评估工作的通知》要求，市卫生局印发了《天津市卫生应急能力评估工作指导方案》，在全市开展卫生应急能力评估工作，主要包括卫生应急体系建设、应急队伍、装备储备、培训演练、宣教科研、监测预警、应急处置、善后评估等8个大项内容。以卫生应急能力评估工作为抓手，全面推进本市卫生应急能力建设。

　　根据指导方案，市卫生局成立了“天津市卫生局卫生应急处置指挥部”，加强对卫生应急处置工作的领导；建立了卫生应急指挥决策系统，全市16个区县卫生局、42个医疗卫生机构，实现互联互通，数据共享；制定了《天津市卫生应急装备目录(试行)》和《天津市卫生应急物资储备目录(试行)》，储备了6大类、29项、174种卫生应急物资；建立了突发公共卫生事件管理VPN专网，每月对本市公共卫生风险进行评估，及时发现和科学研判突发事件的公共卫生风险，预防、减轻和消除突发事件可能带来的公共卫生风险，为有效控制和处置突发公共卫生事件奠定了基础；建立了多部门合作协调机制，与市畜牧兽医局、质监局、出入境检验检疫局等部门加强信息交流和技术共享，建立合作协调机制和例会制度，做好人感染H7N9禽流感、人感染猪链球菌等人畜共患病的防控。

　　针对人感染H7N9禽流感防控，市卫生局加强了传染病疫情监测与报告管理；完善了呼吸道传染病医疗救治工作预案和预检分诊、疫情报告、院内感染控制、职业暴露预防等工作制度；针对鼠疫、霍乱，开展了医务人员培训和重点疾病的监控；针对中东呼吸综合征，市卫生局会同市民委、出入境检验检疫局等部门，对本市参加朝觐人员开展中东呼吸综合征等相关传染病的预防知识培训和健康教育，责成有关医疗卫生机构对回国人员按照有关规定进行医学随访。

　　积极开展演练

　　锻炼磨合队伍

　　在今年进行的全国卫生应急演练中，市卫生局组织市人民医院、市急救中心组成本市医学救援队，作为唯一外省市进京参演的单位，共派出11部车辆53名参演人员，参加国家卫生应急主场演练，获得国家表扬与肯定。

　　另外，市卫生局还组织了2013年东亚运动会突发公共卫生事件应急演练。采取视频和现场演练穿插的方式，围绕病例发现、事件核实、信息通报、应急预案启动、现场流行病学调查、采样、消毒、病媒监测、实验室检测、应急接种等重点环节进行演练，达到了检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制的目的。

　　按照国家卫生计生委“平急结合”的工作要求，结合党的群众路线教育实践活动，市卫生局组织天津市国家紧急医学救援队出动X线车、检验药剂车、供水供电车等多部应急救援车，赴宝坻区方家庄镇开展惠民义诊活动，为村民进行心电图、X光、血常规、血糖等检查共计200余人次，培训乡医50余名，受益群众累计2000余人，得到了当地老百姓由衷的赞扬。

　　加强卫生应急宣传

　　提高卫生应急意识

　　市卫生局组织有关单位结合“5·12防灾减灾日”、“9·14世界急救日”，开展卫生应急社区宣传教育活动和急救中心开放日活动，共发放宣传资料1000余份，开展卫生应急安全知识、自救互救技能培训30余人次。同时，在天津应急广播《应急之声》栏目开展重点传染病防控、卫生应急知识宣传和防病救灾知识培训等5期；在天津电视台制作播放了急救避险知识视频宣传片，有力地推动了卫生应急进社区、进学校、进家庭宣传活动，收到良好效果。