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李春峰:面对H7N9禽流感 依规管控私养禽鸟行为
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来源: 北方网  作者:  2013-04-15 08:16:25  编辑:张令沛

【NO.63】小区饲养家禽乱象如何治理?

【网民智囊团·个人文集】李春峰

  H7N9禽流感自安徽和上海首先发现以来,已有南方多个省市陆续出现病例。截止到4月11日17时,已有确诊病例38例,死亡病例达10例。其危害性已经引起国内外相关部门高度重视。据中科院对H7N9禽流感病毒的基因溯源研究显示,病毒基因由东亚地区野鸟和中国长三角地区的鸭群、鸡群携带的禽流感病毒进行基因重配产生。而家禽与鸽子这类动物正是这一病毒的传播载体与传染源。

  忆起前一段网上一篇关于网民曾向滨海新区领导反映一小区饲养鹌鹑后又养鸵鸟的报道,以及每日新报年前报道的《西站绿地竟成“家禽乐园”大煞风景》的报道,不禁联想到确实在我市一些小区因疏于管理,饲养鸡鸭或鸽子的居民也不在少数。我市早在1998年2月25日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过的《天津市环境卫生管理条例》第三十二条已经明确规定,市区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、猪、羊、兔、驴、骡、马、牛等禽畜。既然已经有法规明确规定了,那么十几年过后依然有违规行为出现。这一方面可以说是居民缺乏守法的意识,面对个人利益的彰显与公共环境间的利益冲突时更多顾及个人利益。但作为《天津市环境卫生管理条例》的具体实施与管理单位,是否有效将法规内容有效传达至每一个社区,是否依法依规对相关违规行为进行有效纠正制止,就成为维护法规严肃性和促进居民自觉守法的关键。目前当私养家禽等行为已经严重威胁公众身体健康,成为传播病毒的载体时,更应考验政府部门是否能有效按照法规的规定,及时采取措施严格管控私养禽鸟等违规现象,从而使私利让位于公众安全,进而有效控制禽流感病毒的传播渠道。

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