公共交通尤其是轨道交通运营中存在站点治理混乱,乱停乱放的现象,这种现象产生的根源不能说是市民素质作祟,根本原因是公共交通体系建设中要件的缺失造成的。
公共交通系统由道路、交通工具、站点设施等物理要素共同构成。构成人们日常交通出行条件应该是一种综合条件的集成,而绝不是单一的道路或交通工具。尤其是随着城市规模的发展和城市交通系统的完善,过去单一公交车运行模式,逐渐被普通公交、快速公交、专线交通、轨道交通等综合运行模式取代,尤其是不同交通方式之间的连接、换乘与运行,逐渐成为城市公共交通体系的主要内容。以人们出行的便捷为核心的综合公共交通体系的建设与运行是今后城市公交发展的方向。但在实际建设过程中,一般都会出现重视基础设施建设,忽略配套设施建设的通病。
以轨道交通为例,建设者对地铁的线路、走向、站点的设置都投入很大精力,但是很少会考虑,站点之外的轨道交通和地面交通的衔接细节。对地铁站点周边自行车场的配套建设很少或基本没有。这也是造成地铁站口环境混乱不堪的根本原因。作为系统性工程,在逐步解决了城市轨道快速交通主体后,应逐步考虑在周边增设步行系统、慢行车道、停车站场等配套设施,增强城市公共交通体系的综合性与连接性,逐步满足各种层次市民的出行需求。
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