近几年我市的经济有了突飞猛进的飞速发展，特别是滨海新区在国家总体发展中的地位的确立，让天津迅速进入先进行列，迅速吸引全世界的眼球而将逐渐成为世界级的国际大都市。经济的迅速发展带给了城市面貌的巨大改变，带给了政府财政的迅速增长。但是由于历史的原因和经济上升时期分配上的缺陷，以及公共事业上的缺位，使我市居民生活水平并没有明显的提高。居民的收入与其它快速发展的省市相比仍然停留在低位。我们有相当数量的生活困难家庭，有相当数量的人群负担不起医疗费用，有相当数量的家庭买不起房，市民的整体消费水平远远低于其它大城市。这一点从百姓的吃穿住行能够明显反映出来。

　　“民贫”的原因是多方面造成的。一方面是多年来政府没有为国民提供更多必要的公共福利和服务，而且原来由政府负担的住房、教育、医疗，以及如公共交通等公共事业，被以改革的名义推向市场，成为中下层民众沉重的负担。另一方面，居民收入增长速度迟缓，远远赶不上通胀的速度，特别是低阶层人群和企业退休人群，微薄的收入在不断地制造着新的城市贫民。

　　积数十年的痼疾，在一夜之间解决是不可能的。因而在新形势下，在“十二五”期间给我们的政府提出了严峻的课题，如何“富民”，其任务是繁重的。需要政府进行深入的思考和研究。如何还利于民，尽快地使我市大多数人民富裕起来，将是下一阶段政府工作的重心，是一项比经济发展更为重要和艰巨的任务。

　　同时我们也应该清楚地认识到，“民富”是经济发展的必然动力。居民收入低下必然导致消费低下，消费低下必然导致市场缺乏动力。如何拉动内需促进经济发展，关键在于提高居民的购买力，提高整座城市的消费水平。使更多的人买得起房，买得起车，更多的人买得起高档服饰，高档消费品，更多的人去得起高档娱乐场所，更多的人有钱出国旅游，更多的人不必为病老担忧。

　　“民富”是经济发展的原动力和终极目标。因此建议市政府将“富民”确立为下一阶段政府工作的重心，各委局的各项工作围绕此重心进行，使其成为我市社会各阶层、各群体经济活动的主旋律。

 张士敏

2011年1月