“富民”是经济发展的原动力和终极目标，应成为政府下一阶段工作的重心。

　　中国共产党第十七届五中全会发布的公报称，中国“十二五”期间的主要目标包括经济平稳较快发展、经济结构战略性调整取得重大进展、转变经济发展方式取得实质性进展等。在强调经济发展的同时，更加注重全面协调可持续发展，并更加注重保障和改善民生。

　　全会明确了未来五年中国经济社会发展的框架，并提出保经济平稳增长和保民生并重。而如何实现“国富民强”及经济结构调整的实质性突破，并重启政治经济体制全方位的改革，将是值得期待并值得地方政府深入研究的。

　　全会不仅部署了中国未来五年的发展规划，而且为国人凝聚了一个很大的希望。全会提出“要着力保障和改善民生，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。”可以看出这是对国家发展目标的根本性的调整，使“民富”这一目标有可能成为相当长时期内新的全民共识。

　　改革开放带来的连续三十年的经济高速增长，使我国在2010年成为世界第二大经济体，我们的国家和政府因迅速地积累了财富而富裕起来了。然而我国国民人均收入仅4000美元，与我们自己比，这也许是个了不起的成就，而与全球相比我们仍排在百位之后。令人忧心的是，即使是在如此低水平的人均国民收入上，大量财富还在向富人和政府集中，广大中下层群体并未充分分享到经济增张的成果，存在着明显的“国富民穷”现象。

　　据国家统计局公布的最新数据显示，中国的恩格尔系数再次扩大到40%，这就是说随着国家的富有，低收入国民在增加。意味着食品支出在家庭支出中占比上涨。房价的疯狂上涨，通胀速度的增长，社会保障的滞后，薪酬上涨速度的迟缓，致使人们的富裕程度在不断下降。

　　我市的这一“国富民穷”的现象与全国一样。辉煌的经济发展之下难以掩盖超过40%低收入居民的贫困。天津市过去是计划经济下的工业城市，市场经济的兴起使大批国有企业亏损倒闭，大批的产业工人沦为下岗者和提前退休者。不能不说这是发展中的城市的一个沉重的负担。此外天津历来生活水平低，低收入低物价低消费导致市民一直生活在波澜不惊的低水平运转中。