贯彻市委九届七次会议精神 落实交通运输和港口管理局工作部署

　　按照市委、市政府对今年全市工作的总体要求及交通运输和港口管理局的具体工作部署，市客管办将深入贯彻市委九届七次全会精神，以科学发展观为指导，以落实二十项民心工程为重点，推进实施优先发展公共交通战略，努力构建以城市公共汽车为主体、轨道交通为骨干、出租汽车为补充的公共交通新格局，为实现天津又好又快发展做出新的贡献。

　　市客管办今年初步确定的重点工作是：

　　一是实施优先发展公交战略。制定我市优先发展城市公共交通实施意见，为优先发展城市公共交通提供政策支持和保障；实施天津市公共交通发展规划，与轨道交通实现零距离换乘、整合滨海新区公交线网资源、推动城乡公交一体化为重点，对公交线网资源进行结构性调整。

　　二是落实二十项民心工程。年内更新公交车辆1000部，更新出租车3000部；会同有关部门在市内重要公共场所设置出租汽车候客站；新增限时限量的出租汽车临时停靠站；结合地铁和海河开发工程建设，续建和补建新型公交场站；组织好65岁以上老年人免费乘车工作。

　　三是提升行业智能化管理水平。完成规模化GPS出租汽车车载终端安装；启动公共汽车车载终端安装和企业调度分中心建设；建成国内特大城市中第一个履盖全市区域，公共交通智能化运营调度管理指挥系统；推行“城市一卡通”的应用。

　　四是全面贯彻落实服务标准。研究制定落实标准的相关实施细则；驾驶员服务做到车身颜色和标识、职业着装、白色座套、车辆整洁、冷暖空调使用和车内禁烟“六个到位”；制定公交、出租汽车场站管理规定，开展场站等级评选，打造一批设施一流、形象良好的示范文明场站；命名200名星级出租汽车驾驶员，实行动态管理和优胜劣汰的管理机制；深化公交行业创建示范线路、达标线路活动。

　　五是加强平安交通建设。全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，健全从业人员安全教育培训、管理和监督制度；加强场站运营秩序、消防等安全管理，保持各类安全应急装置完好有效；制定应对突发事件应急安全预案，提高应对安全反恐事件的能力；严格执行安全事故、突发事件报告制度，确保行业的安全稳定。

　　六是坚持依法行政，提升行业执法水平。加快推进城市公共交通、出租汽车管理的立法进度；完善行政审批网上申报管理，力争年内实现出租汽车车辆运营证、驾驶员客运资格证审批核发即时办理；改革现行公共汽车线路行政授予的管理模式，按照特许经营管理办法，实行依照规划、公开招标、择优选择、特许经营和限期使用；在市治理非法客运领导小组的领导下，加强市场监管，对无证经营、套牌出租车、重点场站运营秩序等问题进行持续不断的专项治理，加大对私改计价器、违规安装运营服务标志、拒载、多收费等各类违规经营行为的检查处罚力度。

　　七是建立对出租汽车驾驶员教育管理的长效机制，实施积分考核；推行企业经营服务考核制度，将落实服务标准作为常态管理的重点，加强对企业的动态监管；建立行业服务质量社会监督测评体系，定期组织开展“公共交通行业满意度指数测评”工作，全方位接受社会直接有效的监督。