天津北方网讯：深入实施十项行动，深化科技创新、产业焕新、城市更新，进一步盘活存量、培育增量、提升质量。本期节目聚焦河北区，看看河北区的群众都反映了哪些问题。
空地垃圾总回潮 长效治理该咋办？
河北区怒江里的东侧有一块空地，空地旁边靠近泰兴公寓一侧是条小马路——泰兴路。一直以来，附近居民多次反映，这块空地缺乏有效管理。记者在现场看到，空地上杂乱堆放了装修碎块、旧沙发、塑料袋、泡沫塑料等垃圾。空地上还停放了一些车辆，不时地有居民从空地上穿过。
这块空地该由谁来管？记者来到了属地江都路街道办事处，工作人员说：“区里把这块地直接给了内环公司。您打12345，这个件自然就直接回到内环公司那，他就清理了。街里与对方是平级部门，没有权力指挥人家干活。”内环公司的工作人员介绍，因为空地垃圾反复回潮，这些年来，他们都是定期清理。
2020年至今，陆续有网民通过《政民零距离》平台咨询，泰兴路到底有何规划？记者在2022年8月11日河北区住建委的回复中看到，“泰兴路为规划道路，目前尚未实施建设。”那近期有无改造计划呢？随后记者来到了河北区住建委，工作人员介绍，泰兴路（南段）拓宽改造需要市里统一协调，目前他们没有接到相关的施工计划。
按照内环公司的工作人员介绍，当初是由河北区城管委委托他们管理，作为环卫行业的指导部门，对于这块空地的垃圾问题迟迟没有长效的治理方案，河北区城管委又是如何监管的呢？区城管委环卫管理科的负责人表示：“没有特别好的监管手段，我们没法处罚，它不在我们道路扫保范围里。给街里和内环公司都下过整改的单子，但不是简单地下个函就能解决的，问题是他得管理起来，现在这块地失管了。”
主持人：窦主任，这块空闲的地在您的属地当中，4年多的时间，《政民零距离》平台有不少百姓反映这个问题，他们说就像一个大型露天垃圾场一样，您的感觉呢？
河北区江都路街道办事处主任 窦丽娜：经常进去看，发现问题时我们也是反馈。去年内环公司进行过三次大型清理工作，我们巡河的时候发现河道垃圾，也会给内环公司打电话，他们随时来清理。但这是治标不治本的事，随时都有人和车进来扔垃圾，这是最不好管的。另外，它临近泰兴公寓，这块容易形成管理盲区，执法队员每天半夜去盯守难度确实比较大。主持人：刚才片子里说了，我们跟他们是平级部门，街里没有权力指挥人家干活。但是“街道吹哨部门报到”，这个权力我们也没有行使吗？
河北区江都路街道办事处主任 窦丽娜：收到12345的件基本上都到内环公司了，不涉及到其他的单位，吹哨这块就没有进行到位。
主持人：4年多问题一直没解决，给老百姓的感观会是什么样呢？
河北区江都路街道办事处主任 窦丽娜：从监管落实上不到位，停留在反馈问题上，同样的问题反复出现，没有形成一个长效机制，从根本上解决问题。
主持人：区城管委跟这件事有什么样的关系呢？
河北区城管委副主任 李纯林：对这件事有不可推卸的责任。我们也一直在巡查，也发现存在着一些问题和垃圾的积存，也按照程序反馈给了相关的托管公司和属地。
主持人：刚才片子里也看到了，工作人员说“这个不是我们简单地下一个函就能解决的”。
河北区城管委副主任 李纯林：我们就是想着托管有协议，全权委托给了内环公司，在托管里边要求还是很全面的，明确了各种的规章制度，但是由于停车场没有建立起来，一些后续工作就没有落实。我们确实有责任，只是问一问，没有真正地督到位，下一步我们去严格按合同去约束他。
主持人：我们再来问问内环公司的邢董事长，您首先给我们介绍一下它的土地性质，它的来由。
天津市内环建设开发有限责任公司董事长 邢凯：2019年之前，这块是个占路市场，经过执法部门的清理，占路市场被拆除。2020年12月，由区城管委和内环公司签订了一个委托托管协议，委托给内环公司来看管，这个协议约定是比较全的，责任全在内环公司。
主持人：对于这块地的管理，我们都做了哪些工作？
天津市内环建设开发有限责任公司董事长 邢凯：这几年做了两项工作：一个是巡查，一个是清理。在落实这项责任时，我们确实有一些欠缺或者出现不到位的情况，给周边的居民和群众生活带来了影响，我也深表歉意。
主持人：一年之内我们清理过多少次？
天津市内环建设开发有限责任公司董事长 邢凯：2023年，大的清理、全线清理，因为它包括河北区的其中一部分，然后包括泰兴路是河东河北交界的一部分，大约总的面积在38000多平方米，一次的清理费用应该在2万多元。大的清理有三次，小的清理就是很多次了，投入资金也不少，已经纳入我们日常巡查范围了。
主持人：这块地将来怎么用，应该先调查清楚这块地的属性是什么，它具不具备盘活的条件。陈局长，请您从规划的角度给我们讲一讲，这块地它的规划用途是什么？它应该什么时候建？
市规划和自然资源局河北分局局长 陈春：根据市政府批复的控制性详细规划，这块地属于规划的泰兴路，在河北区的区域范围是北起思源道，南至真理道，全长4.6公里。规划泰兴路道路等级是城市主干路，规划的宽度是40米到53米之间。规划道路的范围内还有大量拆迁问题，目前还不具备规划实施的条件。
主持人：短期之内它是空闲的，它具备盘活的条件吗？
市规划和自然资源局河北分局局长 陈春：按照市委市政府“三新三量”中盘活存量的要求，如果近期不具备规划实施条件的话，要保管好、管理好，在这基础上能盘活的尽量盘活。主持人：泰兴路这块空闲的土地，既不产生经济效益，又不产生社会效益，甚至还要定期清理，甚至它是个负效益，这样低效的空闲土地，也在相应的台账当中吗？
市规划和自然资源局河北分局局长 陈春：因为台账的摸底调查正在进行中，有类似这种的，如果还近期不具备规划实施条件的话，也应该纳入到台账，至少给它用起来。
主持人：这样的一块土地，想要把它依法依规利用起来的话，应该经过哪些步骤呢？
市规划和自然资源局河北分局局长 陈春：它是一个规划的道路，属于市政府国有建设用地范围，但是没有登记。如果道路具备了实施条件，建成以后，就可以确权登记了。目前只能按照街道或有关主管部门委托管理的一些要求临时利用起来，但是临时利用也得注意，因为它是规划道路，按照目前的政策法规，不允许建设永久建筑物构筑物，得配合未来规划实施。临时停车场，或者临时的市集，我觉得都是可以的。
主持人：李副主任，没有把它真正利用起来之前，目前的环境卫生工作如何监管？
河北区城管委副主任 李纯林：现在我们采取了三个监管，第一，要求托管方第一时间整改；第二，要求属地全力监督，更好地解决实际问题；第三，区城管委义不容辞，全力解决问题，尽快还周边一个干净整洁的环境。
主持人：李副主任，区城管委作为停车行业的监管部门，在后续的过程中我们还能起到哪些作用？
河北区城管委副主任 李纯林：一方面结合城管委市容环境管理的职责，和现在新赋予我们的停车管理的制度和要求，加大对停车场的巡查和管理，因为停车场也是有标准的，力争要做到干净整洁。另外，加大执法的力度，和街里联动，确保停车场周边不出现乱泼乱倒问题。
主持人：这块地什么时候能够让老百姓看到希望？
天津市内环建设开发有限责任公司董事长 邢凯：待前期阶段完成之后，我们马上进行建设，建设周期在25天左右，估计在一个多月之后，停车场基本上就能建起来了。
主持人：河北区的王林副区长也全程观看了我们的问政过程，来听听他怎么说。
河北区副区长 王林：第一，内环公司履行主体责任不到位，因为地块在2019年为什么给内环公司，实际就有让他经营盘活资源的导向在里面。另外，内环公司本身是国有企业，除了要考虑经营的责任效益之外，还要考虑民生和政治责任。但实际在执行过程中，一个是经济效益，还有未来土地使用时间的不确定性，困扰着内环公司，使得他迟迟从业态的选择和经营的方向没有下定决心，没经营起来，也没管好，直接的后果就是钱没少花，但是环境还是脏乱差。
城管委作为全区城市管理的牵头部门，对企业有监督管理的责任。从这个问题中可以暴露出他的监督管理责任没有履行到位，或者说由于内环公司是区里的公司，在监管当中多多少少还有一些好人主义，这个问题实际上街道的属地监管责任也是有所体现的。
对于这种问题的解决，要疏堵结合。街道的综合执法部门是首当其冲的，要加大巡查力度，加大处罚的力度。同时，下一步还要细化调研，还有没有其他的业态要结合周围居民的一些需求，有需求我们可以提供相应的供给，靠市场的手段，把这个地块真正地盘活，也坚定未来投资者的信心。
老旧小区停车难题 怎么解决？
河北区铁东路街爱贤里的居民通过北方网《政民零距离》反映说：小区内本来停车位就不够，而私占车位的情况又比较多，更是加剧了停车的供需矛盾。记者从属地铁东路街道办事处了解到，目前小区的停车位也就50来个，而居民得有七八百户，车多地儿少。铁东路街公共管理办的相关负责人表示，目前他们只能做到加强巡视，对私占车位的物品加强清理。
主持人：王副区长，大兴调查研究以解决问题为根本目的，我们要倾听群众的呼声。居民提的停车问题，接下来区里如何推动解决？
河北区副区长 王林：老旧小区停车难的问题比较有代表性，也不只是铁东路这一个社区有。解决这个问题的主要办法，还是从小区周边外部增加停车位供给来解决。目前区里正在研究能不能开放一些公共资源，比如说周围的学校医院，停车位实际上跟居民区的停车位使用是错位的，我们正在研究准备全区拿出一部分这种车位作为共享使用。另一方面，周围的道路，在保持正常通行功能的条件下，路侧拿出一部分停车位，满足居民小区的供给。（津云新闻编辑 张志怡）
