天津北方网讯：践行人民城市理念，在提升城市治理现代化水平上善作善成。今天节目关注的是蓟州区，来看看蓟州区的群众们都反映了哪些问题。
违法倾倒填埋垃圾 为何漏洞难堵？
蓟州区许家台镇的西水库地块有四百多亩的面积，有村民反映，一直以来有人往这里填埋生活垃圾和建筑垃圾，从2013年开始，已持续11年。
村民所说的西水库地块，地势高低不平，零星的平地有种植玉米的痕迹，绝大部分处于荒芜状态，个别地方还露天堆放垃圾。村民用挖掘机随机在这里的几个点位挖掘，挖出了衣服、拖鞋、棉被、塑料袋等生活垃圾，和一些砖头、石块等建筑垃圾。村民们说，他们之前向属地村镇以及蓟州区的多个部门反映过这个问题。
记者找到了许家台村的村干部了解情况。村干部表示，接到百姓的举报，村里都及时通知执法队。许家台镇工作人员介绍，2017年以前，蓟州区没有集中的垃圾处理场，各乡镇产生的建筑垃圾和生活垃圾，都在镇村里处理。
主持人：王镇长给我们介绍一下，西水库地块整体的面积有多大？今天我们所关注的填埋垃圾的区域又有多大？
蓟州区许家台镇镇长 王志国：西水库总面积是650亩，其中许家台镇是407亩。具体地下有多少亩的垃圾，因为一些历史问题，具体我们无法估算。
主持人：这一片区域目前整体的土地情况是怎么样的？
蓟州区许家台镇镇长 王志国：土地的构成基本上就是由废弃采矿用地，还有果园地、水工建筑用地、一般耕地。
主持人：这些垃圾的来源是什么？具体从什么时候开始倾倒的？
蓟州区许家台镇镇长 王志国：西水库垃圾，据村民反映在2012、2013年有倾倒的现象，那时候主要是一些建筑垃圾，因为许家台镇当时属于新农村建设，还有宝平路拓宽工程，当时有大量的建筑垃圾。农民还迁之后，装修垃圾全部填入这些大坑里了。
主持人：工作人员也谈到了，2017年之前，各个镇各个村都没有一个正规的、集中的垃圾处理场所。但是2017年其实可以说是一个时间节点，因为这之后从国家层面，从天津市的层面都有一系列的法规细则出台了，但是倾倒垃圾的现象还是屡禁不止，为什么？
蓟州区许家台镇镇长 王志国：2017年实施垃圾分类之后，一些违法分子将域外的垃圾受暴力驱使，非法运输到我镇，我们也一直在强化打击力度，但是由于执法力量相对薄弱，导致在监管过程中出现了很大的漏洞。
主持人：人防这儿像您说的可能会存在力量不足的问题，有想过加上技防吗？
蓟州区许家台镇镇长 王志国：针对这些短板和问题，我们增强了物防和技防的一些措施。物防主要是对重点点位设置限高措施，防止大车流入。在技防方面，我们安装了几个高清摄像头，取得了一定的效果，但还不是十分理想。
主持人：一方面人防技防和公安协同，另外一方面对于这一片区域的垃圾处理，我们有过动作吗？
蓟州区许家台镇镇长 王志国：在垃圾处理这块，我们在巡查过程中，如果发现违法分子在这倾倒垃圾，当场把人、车都给扣下，人移送到公安机关，车让他把垃圾运到指定场所。如果说没有发现的，第一时间镇里和村委会组织清除。
主持人：金主任，区农委负责整个蓟州区的人居环境整治工作，许家台镇的人居环境整治，我们应该也有工作台账。事情发生之后，农委有没有把这个台账翻出来？再看看过去的工作中有没有一些问题。
蓟州区农业农村委主任 金福鹏：一方面是我们的站位有问题。只是泛泛地去发现问题，去推送问题，没有站在牵头单位的角度上跟属地共同研究解决问题；二是工作不够实。我们实际上也从不同渠道了解到了这些问题的存在，比如说有群众电话举报，也有我们从抖音上发现的情况，但依然停留在我们推照片也好，打电话也好，督促整改，所谓的督促还是不够严、不够实；第三是工作不够细。人居办对全区人居环境的情况是周巡查、月度通报、季度点评，但是通过这个问题也发现我们的覆盖面还是不够，存在着一些盲点和漏洞，只是把目光盯在了主要以村庄所在地周边为主，这些重点的部位有疏忽。
耕地撂荒多年 岂能毫无作为？
记者来到市规划和自然资源局蓟州分局，工作人员调出了许家台村西水库的现状图并表示：2022年10月，天津市国土空间总体规划，经自然资源部认定并正式启用。许家台村的西水库地块，有少量土地属于基本农田，大部分是采矿用地。
按照西水库地块的现状图，记者跟村民、属地镇政府工作人员现场核实发现：规划图中的部分基本农田，实际却是撂荒状态，而且，地面有明显碎石块等建筑垃圾。
主持人：王镇长，西水库这个地块情况比较复杂，目前我们对这个地块的情况了解吗？摸过底了吗？
蓟州区许家台镇镇长 王志国：我们在2024年1月对这块地块进行了整体的测绘，测绘的面积是407.21亩，其中，采矿用地363亩，水工建设用地0.08亩，其他的草地0.06亩，果园地1.76亩，农村道路1.26亩，水浇地也就是一般耕地大概41.09亩。有部分耕地处于撂荒状态，说是闲置，没有种植。对执行耕地保护政策方面，我们还是有疏漏的地方。
主持人：有的是有种植痕迹的，有多少目前是撂荒状态？
蓟州区许家台镇镇长 王志国：撂荒我们目测是1.8亩。
主持人：我们什么时候才能有官方最准确的数据？了解这一片土地目前的情况。
市规资局蓟州分局局长 郑向宏：回去之后我们立即启动立案调查，首先是三调，启动的划定耕地和基本农田的时间节点是定在2020年的年度变更调查，以它为基础。如果垃圾在2020年变更调查之前已经形成了，就属于我们在划定过程中属于不实的问题；如果在2020年我们认定为耕地，并划入到基本农田之后，那么就属于破坏耕地和破坏基本农田的行为。
主持人：关于农村的耕地保护，天津全面推行了田长制，田长制这项工作也是由您局里来牵头，这项工作具体都包括了哪些内容？
市规资局蓟州分局局长 郑向宏：田长制是2020年天津市推行的，主要目的就是保护耕地和永久基本农田，防止破坏和侵占。田长制由我们分局来牵头，负责田长制整个体制机制的运转，包括耕地保护责任的责任书签订，也包括对二、三级田长日常巡查的监督指导和检查，以及上报一些违法违规侵占耕地的现象，进行立案查处等相关工作。
主持人：应该由谁来发现，谁来反映，谁来监管？
市规资局蓟州分局局长 郑向宏：属地也就是村队的主体责任是二、三级田长，我们田长制不仅仅是村主要干部是三级田长，同时在全区还有1281名网格员，他们应该在第一时间在日常巡查过程中发现之后逐级上报，二级田长再上报到我们规资局，之后我们再进行处置。
主持人：第一，它存在一个问题：垃圾填埋；第二，它现在是一个撂荒的状态。
市规资局蓟州分局局长 郑向宏：下一步从两个方面来着手：首先，填埋垃圾的问题，我们回去之后立即启动立案调查，看一看有没有侵占或者破坏耕地的行为；其次，我们是田长制的牵头单位，会组织撂荒的主管部门，农业农村部门和属地政府进行专题研究，先界定是不是撂荒之后再解决，抓紧进行复耕复产。
主持人：有村民是有种地的意愿的，但是与此对比的是现在是撂荒的状态，它可能底下还埋着垃圾，对此您怎么看？
蓟州区许家台镇镇长 王志国：下一步政府全力组织压实村委会责任，责令村委会第一时间恢复耕地的本质。如果这块地是在村委会名下，如果有村民有意愿承包，我们也可以走承包的模式。如果村民不承包，我们可以责成村委会恢复耕种。
主持人：农委的金主任，耕地保护区农业农村委也是有职责所在的，尤其是西水库片区，它的耕地相对零散，我们的监管责任更大了。区农委怎么做？
蓟州区农业农村委主任 金福鹏：从耕地保护上来讲，撂荒地一直在我们的监管范围之内。下一步我们会根据最后的认证结果，及时采取措施，保证耕地的恢复，及时补栽补种，形成生产能力。垃圾填埋问题，下一步也将充分担起牵头部门的职责，把各部门的力量整合起来，一方面是加大“防”的力度，另一方面加大“打”的力度，真正把那些破坏大环境的违法分子及时进行处置
主持人：张副区长，蓟州区如何关注这个问题，解决这个问题？
蓟州区副区长 张旺：这个事件虽然是个体，但是也反映出我们在区级层面，在工作履职方面存在着偏差，主要是几个方面：一是责任心不强，二是作风不实，三是底数不清，四是部门和乡镇街道联动协调上合力不足，出现了各自为战，各自口径。
下一步一是要强化责任落实，以田长制为龙头，进一步压实部门属地街道和网格的这几方责任，从我做起，从区政府做起，务必把基本农田保护的责任层层抓好落实；第二方面要强化行政执法，违法者一定要受到严惩，并且付出相应的代价；第三要强化区级联动，我们一定要举一反三。对于群众反映的问题，要认真对待，认真解决，而且检查的结果要经过实践的检验。（津云新闻编辑 张志怡）
